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1.為什么實(shí)施新一輪高考改革?
高考改革是教育體制改革中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全社會(huì)極其關(guān)注。黨的十八屆三中全會(huì)通過了《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),對(duì)高考改革作出了全面、系統(tǒng)、明確的部署。近年來,我省一直持續(xù)推進(jìn)高考改革,特別是與高中課程改革相適應(yīng),在科目設(shè)置、考試模式、招生方式等方面進(jìn)行了大膽探索,逐步形成了有利于學(xué)生成長(zhǎng)、有利于國家選才、有利于社會(huì)公平、有利于人力資源強(qiáng)省建設(shè)的高考招生制度體系。
總體看來,現(xiàn)行高考招生制度符合我國國情,其權(quán)威性、公平性得到了社會(huì)認(rèn)可,但在改革逐步推進(jìn)的同時(shí),高考制度存在的一些問題也逐漸顯現(xiàn)出來,主要表現(xiàn)在:唯分?jǐn)?shù)論的傳統(tǒng)觀念和做法異化了考試價(jià)值觀,影響了學(xué)生的全面發(fā)展;考試模式單一忽視了學(xué)生個(gè)性和能力差異,影響了多樣化人才選拔;學(xué)生素質(zhì)發(fā)展信息獲取與分析渠道不暢,影響了綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的公信度;考試、招生、培養(yǎng)的良性互動(dòng)不足,影響了考試的正面評(píng)價(jià)和對(duì)教育的導(dǎo)向功能等。
因此,實(shí)施新一輪的高考改革,是教育事業(yè)發(fā)展的需要,是辦好人民滿意教育的需要,是促進(jìn)人的全面發(fā)展的需要,是建設(shè)強(qiáng)國的需要。
2.這次改革的總體目標(biāo)和基本要求是什么?
改革的總體目標(biāo)是:全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹人,遵循人才培養(yǎng)和選拔規(guī)律,按照有利于促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、有利于高?茖W(xué)選拔人才、有利于教育教學(xué)改革、有利于維護(hù)社會(huì)公平的原則,2017年啟動(dòng)高等學(xué)?荚囌猩贫染C合改革試點(diǎn),2020年整體實(shí)施,形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的高?荚囌猩J,健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的高?荚囌猩w制機(jī)制。
改革的基本要求是:堅(jiān)持立德為本、公平公正、綜合多元、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。其中:
立德為本是指遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,推進(jìn)素質(zhì)教育,深化課程改革,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)和個(gè)性發(fā)展,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的和接班人。
公平公正是指加強(qiáng)宏觀調(diào)控,改革體制機(jī)制,完善標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,繼續(xù)推行“陽光招生”,保障考試招生機(jī)會(huì)公平、程序公開、結(jié)果公正。
綜合多元是指注重人才評(píng)價(jià)的綜合性和多元性,滿足科學(xué)選拔人才和招生錄取多樣化的需要,綜合推進(jìn)考試內(nèi)容、考試方式、錄取辦法、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等改革。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是指統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育階段考試招生制度改革,協(xié)同推進(jìn)考試、招生、錄取等環(huán)節(jié)配套改革,促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.《方案》是如何產(chǎn)生的?
黨的十八屆三中全會(huì)《決定》為深化考試招生制度改革指明了方向,9月國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),進(jìn)一步對(duì)高考改革工作作出全面部署,并確定上海、浙江為首批高考綜合改革試點(diǎn)省市,新一輪高考綜合改革正式拉開帷幕。
國務(wù)院《實(shí)施意見》出臺(tái)后,山東省委、省政府高度重視,把推進(jìn)考試招生制度改革列入重要議事日程,并作為促進(jìn)教育公平、深化教育改革的重要抓手進(jìn)行全面部署。省教育廳在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織專門力量,認(rèn)真開展調(diào)研,召開系列座談會(huì),廣泛征求人大代表,政協(xié)委員,社會(huì)各界專家,市縣教育局長(zhǎng),招考機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及本?聘咝!⑵胀ǜ咧泻椭新殞W(xué)校的校長(zhǎng)和教師等各方面意見,在充分借鑒上海、浙江先行試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過不懈攻關(guān),制定完成了《山東省深化高等學(xué)?荚囌猩C合改革試點(diǎn)方案》,經(jīng)中央深改辦同意并由教育部批復(fù)備案后,正式印發(fā)執(zhí)行。
《方案》制定的主要目的是,通過深化高考綜合改革,構(gòu)建更加公平公正、科學(xué)高效的高考招生制度,為辦好人民滿意的教育、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、促進(jìn)人力資源強(qiáng)省建設(shè)提供有力支持。
4.這次改革主要涉及哪些方面?
這次改革是對(duì)高考招生制度的整體設(shè)計(jì),是一次綜合、系統(tǒng)、全面的改革,主要包括4方面內(nèi)容:
一是完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度。堅(jiān)持基礎(chǔ)性,突出選擇性,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。包括改革考試科目、考試內(nèi)容、考試組織、考試對(duì)象、考試時(shí)間、成績(jī)呈現(xiàn)等。
二是建立并規(guī)范高中階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。強(qiáng)化評(píng)價(jià)信息使用,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。包括完善評(píng)價(jià)內(nèi)容、嚴(yán)格評(píng)價(jià)程序、強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用等。
三是深化夏季高考改革。增加考試的選擇性,提高人才選拔水平。包括確定了統(tǒng)一考試招生、自主招生、本科高校綜合評(píng)價(jià)招生等。
四是深化春季高考改革。推行分類考試招生,促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。包括確定了統(tǒng)一考試招生、單獨(dú)考試招生、高職(?疲┰盒>C合評(píng)價(jià)招生等。
5.本次改革確立的高等教育階段考試招生基本模式的主要內(nèi)容是什么?
國務(wù)院《實(shí)施意見》中確立了高等教育分類考試招生制度,要求逐步“形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式”,要“加快推進(jìn)高職院校分類考試,高職院?荚囌猩c普通高校相對(duì)分開,實(shí)行‘文化素質(zhì)+職業(yè)技能’評(píng)價(jià)方式”。在本次改革《方案》中,我省按照國務(wù)院部署,確立了以春季高考和夏季高考為主要形式的高等教育分類考試招生制度。
春季高考以高職(?)招生為主,主要為高職(?疲┰盒:筒糠謶(yīng)用技術(shù)型本科高校選拔學(xué)生,包括統(tǒng)一考試招生、單獨(dú)考試招生和高職(?疲┰盒>C合評(píng)價(jià)招生等形式。優(yōu)化春季高考“文化素質(zhì)+專業(yè)技能”考試模式,完善高職(?疲┰盒U猩嘣浫C(jī)制。
夏季高考以普通本科招生為主,主要為本科高校選拔學(xué)生,包括統(tǒng)一考試招生(即全國統(tǒng)一高考)、自主招生和本科高校綜合評(píng)價(jià)招生等形式。調(diào)整夏季高考命題內(nèi)容和方式,深化夏季高考科目改革,改革夏季高考招生錄取機(jī)制。
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