獨立學院是經過政府教育批準、公辦大學和社會資本聯(lián)合舉辦的一種本科層次教學的高等學校,是民辦高等教育的重要組成部分,屬于公益性事業(yè)。
獨立學院的大批涌現(xiàn)實在本世紀初。十多年前,我國公辦高等教育資源比較匱乏,公辦大學的本科招生人數(shù)遠遠不能滿足社會的需求,于是獨立學院應運而生。
獨立學院一般由社會資本出資,依托本科以上學歷教育的本科高校建立,如中國傳媒大學南廣學院,就是經由國家教育部批準,由中國傳媒大學和著名文化企業(yè)家蒲樹林先生于2004年聯(lián)合創(chuàng)辦的獨立學院。
區(qū)別一:含義
獨立學院:指實施本科以上學歷教育的普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作,屬于公益性事業(yè),是民辦高等教育的重要組成部分,是利用非國家財政性經費舉辦的實施本科學歷教育的高等學校。
且依法享有民辦教育促進法等各項獎勵與扶持政策,按照教育部要求,從2008年開始,獨立學院錄取的本科新生,在畢業(yè)時要統(tǒng)一授予獨立學院的畢業(yè)證書和學士學位證書。屬于民辦性質。
民辦院校:民辦院校是指國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經費,面向社會依法舉辦的學;蚱渌逃龣C構。
區(qū)別二:辦學主體
獨立學院的舉辦方是普通高校與社會合作辦學,因此獨立學院一般是設在某個大學的名下。
例如:廈門大學嘉庚學院,可能和掛名的大學同在一個校園,也可能有師資等方面的共享和交流。
不過獨立學院依然實施相對獨立的教學組織和管理,獨立進行招生,獨立頒發(fā)學歷證書,獨立進行財務核算,具有獨立法人資格,能獨立承擔民事責。
民辦院校則有自己的校名,自己組織機構,自己的師資,自己的校園,自己獨立頒發(fā)畢業(yè)證書。
區(qū)別三:辦學層次
獨立學院是指實施本科以上學歷教育的普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合伙創(chuàng)立,因此獨立學院一定是本科,而民辦高校中專本科都有。
區(qū)別四:學歷證書
獨立學院和民辦院校的的畢業(yè)生都可以獲得獲國家承認的學歷證書,畢業(yè)證書可以在中國高等教育學生信息網上查詢。
但獨立學院畢業(yè)證書上加蓋的是某某大學某某學院印章,而學校本部學生的畢業(yè)證書只蓋有學校校名印章。例如廈門大學嘉庚學院的畢業(yè)證書加印的是“廈門大學嘉庚學院”的印章,區(qū)別于本部的“廈門大學”印章。
民辦院校的畢業(yè)證加印的就是學校校名的印章。
2008年教育部頒布的“26號令”,對獨立學院轉設給予規(guī)范發(fā)展路徑。
第一,轉設為民辦普通本科高校;
第二,合并繼續(xù)舉辦獨立學院;
第三,并入公辦高校,或引入新的出資方遷址規(guī)范發(fā)展;
第四,由當?shù)卣С洲D為公辦高校,轉設后繼續(xù)與政府合作;
第五,轉為其他層次的民辦學;蚪K止辦學等。
一般,獨立學院轉民辦院校是比較常規(guī)化的,比如保定理工學院的前身是中國地質大學長城學院;燕京理工學院的前身是北京化工大學北方學院,這也是獨立學院以后發(fā)展的趨勢。
也有個別獨立學院轉公辦院校的,比如:浙江大學寧波理工學院、新疆大學科學技術學院將轉為新疆理工學院。這兩所獨立學院成立初期是政府資本,非社會組織和個人。對于絕大部分獨立學院轉公辦很難。
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