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大學(xué)學(xué)費(fèi)迎來漲價(jià)潮 中低收入家庭受影響大(二)

更新:2023-09-21 21:34:00 高考升學(xué)網(wǎng)
中,又被細(xì)分為浙江大學(xué)、(其他)大學(xué)、學(xué)院三類。這當(dāng)中,浙江大學(xué)的平均調(diào)整幅度是最大的。

此外,廣西、福建、貴州、山東、天津、湖南、廣東、湖北等省(區(qū)、市)也出臺(tái)了高校學(xué)費(fèi)調(diào)整方案,且均呈上升態(tài)勢(shì)。

這不是高等學(xué)校學(xué)費(fèi)第一次上漲。從高等教育免費(fèi)制,到1985年起實(shí)行的收費(fèi)“雙軌制”,再到2000年完成的并軌改革,這一趨勢(shì)一直存在。

以1999年為例,《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示,當(dāng)年普通高校的生均繳納學(xué)費(fèi)比1998年上漲了40.3%。而到2000年,普通高校生均繳納學(xué)費(fèi)達(dá)3550元。

此后,全國(guó)不少高等學(xué)校的收費(fèi)逐年上升,2001年至2006年,教育部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部每年都發(fā)出通知,要求當(dāng)年的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)穩(wěn)定在2000年的水平,不得提高。

上漲勢(shì)頭并未完全遏制。2007年5月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》,要求除國(guó)家另有規(guī)定外,今后5年各類學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于2006年秋季相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

這一《意見》也被視為限漲令。

“當(dāng)時(shí)政府下‘限漲令’時(shí)我們就擔(dān)心,學(xué)校的資金來源渠道沒有變,運(yùn)行模式?jīng)]變,一旦取消禁令,就會(huì)報(bào)復(fù)性反彈,顯然這個(gè)情況出現(xiàn)了。”大學(xué)高考網(wǎng)研究院副院長(zhǎng)熊丙奇告訴中國(guó)青年報(bào)記者。

他說,2007年教育部出臺(tái)這個(gè)命令,是當(dāng)時(shí)學(xué)費(fèi)不斷飆升情況下的一個(gè)行政命令,發(fā)文之后情況有所好轉(zhuǎn),但學(xué)費(fèi)上漲的壓力對(duì)學(xué)校而言還是存在的。

他曾撰文認(rèn)為,大學(xué)學(xué)費(fèi)并非不可增加,但是,學(xué)費(fèi)增加要明明白白,同時(shí)考慮學(xué)生的實(shí)際承受能力,“大學(xué)學(xué)費(fèi)漲幅平均達(dá)到60%以上,這放在任何地方,都很難讓學(xué)生接受”。

模糊的培養(yǎng)成本

在受訪的高校有關(guān)負(fù)責(zé)人看來,“成本”無疑是漲價(jià)原因的關(guān)鍵詞。

“這幾年,學(xué)校的各項(xiàng)開支總體是增加的,學(xué)生的學(xué)費(fèi)已經(jīng)10多年沒有變了,占培養(yǎng)成本的比重越來越低!碧K州一所高校的學(xué)生工作處處長(zhǎng)告訴中國(guó)青年報(bào)記者,“這次是適當(dāng)進(jìn)行了調(diào)整!

他強(qiáng)調(diào),調(diào)整后的學(xué)費(fèi)占“學(xué)生培養(yǎng)成本”的比例是低于25%的。

這意味著沒有違反教育部2000年出臺(tái)的《高等學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法》。該辦法第五條規(guī)定:在現(xiàn)階段,高等學(xué)校學(xué)費(fèi)占年生均教育培養(yǎng)成本的比例最高不得超過25%。

今年2月,寧夏在高校學(xué)費(fèi)上漲的聽證會(huì)上也公布了生均培養(yǎng)成本。據(jù)官方消息,生均教育培養(yǎng)成本從2005年~2007年的1.51萬元上漲到~的2.026萬元。與此同

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