一、對“嚴以用權(quán)”意義的理解和認識

　　“嚴以用權(quán)”的重要論述，深刻闡明了新時期作風建設(shè)的新內(nèi)涵、新要求，是各級領(lǐng)導干部從政為官的基本準則、干事創(chuàng)業(yè)的行動指南、個人修養(yǎng)的畢生追求，為我們的工作提供了重要依據(jù)。其中，“嚴以用權(quán)”就是要求干部要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。

　　提出的“嚴以用權(quán)”要求中，嚴以用權(quán)直指領(lǐng)導干部作風的核心。嚴以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。權(quán)力是把雙刃劍，正確用權(quán)就能為民謀利，為民造福;濫用權(quán)力就會損害群眾權(quán)益，敗壞黨和政府形象。只有嚴以用權(quán)，才能不逾規(guī)矩。

　　嚴以用權(quán)，要用之為公。常言道“公生明、廉生威”，古人云“居官守職以公正為先，公則不為私所惑，正則不為邪所媚”，強調(diào)的都是用權(quán)為公。權(quán)力是人民賦予的，行使權(quán)力必須為人民服務(wù)，一絲一毫都不能私用。官越大、權(quán)越重，為人民服務(wù)的擔子就越重，越應(yīng)該做出成績。用權(quán)為“公”還是為“私”，向來是區(qū)別當“公仆”與做“老爺”的分水嶺，鑒別清官與贓官的試金石。今天，更是檢驗黨員干部、特別是領(lǐng)導干部能否正確行使權(quán)力、宗旨觀念強弱的顯著標志。

　　自古以來的歷史說明，為官只要用權(quán)為“公”，就會得到人民的稱贊和尊重，否則，就會讓群眾不恥和詬病。

　　嚴以用權(quán)，要行之有規(guī)。權(quán)力的邊界就是法制，權(quán)力運行要遵循法律的軌跡，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，“法無授權(quán)不可為”，任何級別的領(lǐng)導干部都沒有法外之權(quán)。簡政放權(quán)，削減行政審批事項，這些改革措施的推進，都是為了讓權(quán)力之手規(guī)矩起來。要加快推行權(quán)力清單制度，界定每個職能部門及每個崗位職責與權(quán)力邊界，規(guī)范和明確權(quán)力運行程序、環(huán)節(jié)、過程、責任，而且要做到可執(zhí)行、可考核、可問責。要把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”，并要讓“籠子”通上“高壓電”，堅持制度面前沒有特權(quán)，不管什么人，“出籠”必受懲。每一名黨員干部，都要常懷如履薄冰、如臨深淵之感，時刻警示和告誡自己。國有國法，黨有黨規(guī)，只有不踩“黃線”、不越“紅線”，才能擔負起執(zhí)政為民的重任。

　　嚴以用權(quán)，要用之為民。“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”;“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”。古代封建士大夫尚有如此憂民的樸素情懷，作為以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的共產(chǎn)黨人，更應(yīng)甘當人民公仆。要樹立“權(quán)為民所賦”的意識，做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，把人民群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好，把民眾滿意作為行使權(quán)力的根本標準。

　　嚴以用權(quán)，不僭越，守規(guī)矩，從里里外外規(guī)范權(quán)力運行，讓領(lǐng)導干部掌權(quán)不迷失，方能順民眾之所愿，應(yīng)民心之所盼，以過硬作風，擔改革重擔，增進人民福祉。

　　二、樹立忠誠、干凈、擔當?shù)念I(lǐng)導干部新形象

　　權(quán)力是把雙刃劍，“揮”之不慎可能會傷及自己;權(quán)力是一團熾熱的火，“燃”之不察可以將自己焚毀;權(quán)力是一泓激流的水，“掘”之不疏會招致滅頂之災(zāi)。周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、蘇榮等人由于用權(quán)不慎而走向犯罪深淵的典型案例，就是深刻而沉重的教訓。

　　作為黨員干部尤其是領(lǐng)導干部，我認為做到“嚴以用權(quán)”，樹立忠誠、干凈、擔當?shù)念I(lǐng)導干部新形象至少要做到以下四點：

　　一要樹立正確權(quán)力觀。必須深刻認識到，我們黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。權(quán)力屬于人民，權(quán)力來自人民，只有為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，才能使權(quán)力造福于社會，造福于人民，才能與人民群眾建立血肉聯(lián)系，才能立于不敗之地。只有堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終將群眾利益放在第一位，才能保證權(quán)力的正確行使，才能贏得群眾的擁護和支持。相反，如果在權(quán)力行使問題上搞小集團主義、特權(quán)主義，甚至將權(quán)力視為謀取一己私利的工具，不僅背離了黨的宗旨，而且會滑向腐敗的深淵。

　　二要把權(quán)力當成負擔。蘇聯(lián)解體不久，前蘇聯(lián)部長會議主席雷日科夫就說過一句話，他說權(quán)力應(yīng)該成為一種負擔，當權(quán)力是負擔的時候，政權(quán)就穩(wěn)如泰山了，權(quán)力一旦變成樂趣，一切就完了。這個話如果不是因為蘇聯(lián)解體蘇聯(lián)共產(chǎn)黨丟掉政權(quán)，雷日克夫是說不出來的。

　　國家解體了，丟掉政權(quán)了，他就體會出來了。權(quán)力成為負擔，就是我們的各級領(lǐng)導、掌權(quán)者要兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、任勞任怨地為人民工作，生怕我們的工作出毛病、人民的利益受損失，這樣我們黨才能穩(wěn)如泰山。如果把權(quán)力當做樂趣，拿著權(quán)力吃喝玩樂，甚至貪污腐敗，那一切就差不多了。雷日科夫的話可謂入木三分，對于我們有著很強的警示意義。

　　三要依規(guī)用權(quán)。用權(quán)為公，可以贏得人民贊譽和尊重;用權(quán)謀私，很難避免身敗名裂的下場。正是因為我們手中的權(quán)力是人民賦予的，所以只能用來為人民謀利益。這就要求我們必須依法依規(guī)用權(quán)，嚴格遵守規(guī)范和制約權(quán)力的各項規(guī)章制度，自覺把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，公正無私地行使權(quán)力，任勞任怨地履行職責，這樣才能得到群眾的認可，體現(xiàn)出人生的價值。

　　四要自覺接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力最容易產(chǎn)生腐敗。有力的監(jiān)督是對黨員干部最好的保護。我們一定要正確認識監(jiān)督的必要性和重要性，把接受各方面的監(jiān)督貫穿于自己的日常工作和生活中，特別要時時刻刻地接受人民群眾的監(jiān)督，老老實實地接受人民群眾的監(jiān)督，自覺主動地接受人民群眾的監(jiān)督，決不能把權(quán)力變成牟取個人或少數(shù)人私利的工具，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。

　　三、在嚴以用權(quán)方面還存在以下問題：

　　對照焦裕祿等先進典型，通過深入查找，結(jié)合自身實際，我認為在嚴以用權(quán)方面還存在以下問題需要及時糾正：

　　第一，群眾觀念不強，為民服務(wù)的宗旨意識淡化。

　　“心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己”是焦裕祿同志的真實寫照。反觀自己，雖然樹立了群眾觀點，但關(guān)心群眾、深入群眾不夠，真心為群眾著想的主動性和自覺性不是很高，公仆意識和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識還需進一步增強。

　　第二，工作激情和主動性有所減弱。

　　工作方法簡單，只安于表面，認為把自己份內(nèi)的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，缺乏創(chuàng)新精神。

　　第三，對待不正之風抵制不夠堅決。

　　對下屬的請吃，顧及面子，做不到嚴加拒絕。參加公務(wù)接待、會議招待等活動，注重場面、排場，對經(jīng)費使用把關(guān)不嚴，有超標情況的發(fā)生。

　　第四，擔當意識不足，敢抓敢管的意識差。

　　在工作中由于害怕得罪人，所以存在刻意回避矛盾和問題的情況，好面子，怕麻煩，搞無原則的一團和氣。

　　四、今后的努力方向和改進措施

　　一是堅持向?qū)W善思、刻苦鉆研。

　　進一步加強學習，不斷提高理論素養(yǎng)和思想水平，努力在真學、真懂、真用上下功夫，形成學習的常態(tài)，全面提高黨員干部的政治素質(zhì)和理論水平。把理論學習自己的思想實際結(jié)合起來，與重點難點工作結(jié)合起來，真正做到學有所思、學有所悟、學有所用，不斷把學習的成果轉(zhuǎn)變成為民辦實事、辦好事的思路和措施。

　　二是堅持改進作風、克難奮進。

　　積極上進，充分發(fā)揮主觀能動性，勇于進取，在工作中樹立超前意識，嚴格要求自己，努力提高自己的工作能力，同時認真研究工作中遇到的新情況、新問題，進一步強化與時俱進、創(chuàng)新意識，從過去的老經(jīng)驗、舊方法中走出來，切實做到運用創(chuàng)新精神來推動工作開展，進一步在解放思想上求實效，使各項工作再上新臺階。

　　三是堅持真抓實干、謀事創(chuàng)業(yè)。

　　在工作中堅持求真務(wù)實，加強調(diào)查研究，從千頭萬緒的事務(wù)性工作中解脫出來，在工作中善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。樹立開拓創(chuàng)新的思想，養(yǎng)成勤于思考的習慣，增強工作的主動性和預(yù)見性，對各項工作的落實要敢想敢干，積極研究新情況，解決新問題，創(chuàng)新性地開展工作，進一步增強大局責任意識，創(chuàng)新意識。