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同志們:
在中國共產(chǎn)黨成立94周年紀(jì)念日即將到來之際,縣委決定今天召開慶祝建黨94周年暨基層黨建工作表彰大會。主要是回顧黨的歷史,緬懷黨的功績,弘揚(yáng)先進(jìn),開拓未來,激勵全縣基層黨組織和廣大黨員進(jìn)一步堅定信心,牢記宗旨,在不同領(lǐng)域、不同崗位上建功立業(yè),更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,強(qiáng)力推動我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。剛才,大會表彰了全縣各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,位優(yōu)秀代表作了典型發(fā)言,聽后很受感動,很受啟發(fā)。這些先進(jìn)集體和個人,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡、寶貴經(jīng)驗和可貴精神。值此,我代表縣委向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向與會的全體同志并通過你們向全縣廣大黨員干部表示親切的問候!下面,我講四個問題。
一、回顧黨的光輝歷程,堅定黨的理想信念
中國共產(chǎn)黨自誕生以來,已走過了94年的光輝歷程,帶領(lǐng)中國人民艱苦奮斗,經(jīng)歷了無數(shù)次的風(fēng)風(fēng)雨雨,戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的重重困難,把一個滿目瘡痍的舊中國逐步建設(shè)成為具有強(qiáng)國,開創(chuàng)了前無古人的革命、建設(shè)和改革之路,徹底改變了中國的面貌。94年的滄桑巨變,使中國經(jīng)歷了最廣泛、最深刻的社會變革,實現(xiàn)了從最悲慘的境遇走向光明的前途的歷史轉(zhuǎn)變;使中國人民實現(xiàn)了從遭受壓迫到當(dāng)家作主、從饑寒交迫到總體小康、從封閉愚昧到自信開放的根本性轉(zhuǎn)變?梢哉f,中國共產(chǎn)黨這94年,是為中華民族的獨立、解放、繁榮,為中國人民的自由、民主、幸福而不懈奮斗的94年;是馬克思主義基本原理與中國具體實踐相結(jié)合、不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的94年;是我們偉大祖國告別屈辱落后的歷史、應(yīng)著民族復(fù)興的曙光頑強(qiáng)奮進(jìn)的94年;是中國人民掌握自己命運(yùn),意氣風(fēng)發(fā)地走向現(xiàn)代化的94年。
回顧我黨94年的光輝歷程,我們深深感到,我黨之所以成為事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,始終得到人民群眾的擁護(hù)和支持,最根本的就在于我們黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益。是具有時代先進(jìn)性和政治遠(yuǎn)見的黨,是用科學(xué)理論武裝起來的富有革命創(chuàng)新精神的黨;是密切聯(lián)系群眾、具有嚴(yán)格紀(jì)律性和優(yōu)良作風(fēng),為中華民族根本利益英勇奮斗并作出最大犧牲的黨;是堅持真理、及時修正錯誤、經(jīng)得起各種考驗,思想上、政治上、行動上無比堅強(qiáng)的黨;是與時俱進(jìn),始終走在時代前列,不斷開辟新局面、新境界的黨。實踐證明,只有中國共產(chǎn)黨,才能領(lǐng)導(dǎo)人民取得民族獨立、人民解放和的勝利,才能開創(chuàng)建設(shè)有,實現(xiàn)民族振興、國家富強(qiáng)和人民幸福。我們黨不愧是偉大、光榮、正確的黨!因此,全縣廣大黨員干部要堅定共產(chǎn)主義的理想信念,相信我們有足夠的能力把自己的事情辦好,把國家建設(shè)得更加富強(qiáng)和美好。
二、全面總結(jié)黨建工作,正確看待過去成績
近年來,我縣基層黨的建設(shè)工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深化農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”和城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”黨組織活動為總載體,以推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主線,以加強(qiáng)班子建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)為重點,圍繞“整體工作升臺階,重點工作求突破,單項工作創(chuàng)特色,特色工作增亮點”的思路,著力改進(jìn)工作方法和措施,全縣基層黨建工作整體水平呈現(xiàn)新的較大提升。
(一)基層黨建工作不斷推出新舉措。
我縣基層黨建工作堅持在實踐中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,圍繞創(chuàng)建“五好”基層黨組織,以強(qiáng)化班子、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)為著力點,切實做好抓基層、打基礎(chǔ)工作。在工作推進(jìn)過程中,突出“五項創(chuàng)新”。一是創(chuàng)新干部選任機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)了基層班子。在選拔任用鄉(xiāng)科級干部中,實行了“三推一考”(群眾推薦、班子成員推薦、單位負(fù)責(zé)人推薦、組織考察)大大提高了選人用人公信度。特別是今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,為填補(bǔ)職位空缺,調(diào)整和提拔了少量干部,在考察時,除了實行“三推一考”,縣直單位還增加了競職演講環(huán)節(jié),整個過程實行“陽光”操作。換屆中,嚴(yán)格按照“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的要求辦事,確保了換屆風(fēng)清氣正。二是創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,提高了教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。在黨員干部教育培訓(xùn)工作上,實行縣鄉(xiāng)黨校、農(nóng)技校、黨員干部培訓(xùn)基地和遠(yuǎn)程教育播放點的優(yōu)勢資源整合,探索實施了“課堂教學(xué)+視頻+遠(yuǎn)教”和上門送教等培訓(xùn)新模式,加快提升了基層黨員干部的素質(zhì)和能力,逐步使這支隊伍成為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)力“引擎”。三是創(chuàng)新活動載體,促使黨員干部干事創(chuàng)業(yè)。近年來,先后在村干部中開展了學(xué)專業(yè)、辦實業(yè)、干事業(yè)的“三業(yè)”競賽,在黨員中開展“星級競評”,在村黨支部中開展“劃類升級”等活動。特別是去年以來開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,通過黨組織和黨員互動互諾,促進(jìn)了“兩個作用”的較好發(fā)揮,極大地激發(fā)了基層黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。四是創(chuàng)新激勵機(jī)制,促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。一方面對后進(jìn)村實行預(yù)警和常態(tài)化治理機(jī)制,促使后進(jìn)村及時防癱、治懶;另一方面本著“兩側(cè)重兩減少”(側(cè)重當(dāng)年工作實效,減少基礎(chǔ)因素影響;側(cè)重主觀努力程度,減少客觀因素影響)的原則,按照“五好”基層黨組織標(biāo)準(zhǔn),逐年對全縣基層組織進(jìn)行考評,對村“兩委”班子成員進(jìn)行民主評議。依據(jù)考評和評議結(jié)果劃優(yōu)劣、定獎懲,極大地激發(fā)了黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)積極性。五是創(chuàng)新管理機(jī)制,促進(jìn)工作規(guī)范。全縣相繼建立了村級組織規(guī)范化管理、農(nóng)村黨支部書記分級管理、大學(xué)生村干部公職化管理、基層黨組織動態(tài)分類管理、黨員星級管理、干部積分制管理等新的管理機(jī)制,形成了規(guī)范完善的管理體系,增強(qiáng)了工作的規(guī)范性。這些創(chuàng)新性舉措,得到了中央及省、市委組織部的充分肯定。其中,基層黨建“四個分級管理”、后進(jìn)村預(yù)警和常態(tài)化治理等創(chuàng)新性工作已成為我縣黨建工作的亮點和品牌。
(二)基層黨建整體水平得到新提升。
近年來,我縣始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織堅持把開發(fā)高效農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶富一方群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿于組織活動之中,實行相融互動,合力聯(lián)創(chuàng)“五好”。農(nóng)村黨支部通過劃類升級和后進(jìn)預(yù)警,營造了一類支部上水平、二類支部升臺階、三類支部轉(zhuǎn)面貌的創(chuàng)建格局?h、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨組織以服務(wù)中心、建設(shè)隊伍為重點,進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì),使他們能夠立足崗位更好地發(fā)揮先鋒模范作用,黨組織的政治核心作用、協(xié)助和監(jiān)督作用得到較好發(fā)揮。城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織把服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)區(qū)域穩(wěn)定作為工作重點,更好地發(fā)揮了黨組織在建設(shè)文明和諧社區(qū)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。非公有制企業(yè)和“兩新組織”中的黨組織按照“活動開展經(jīng)常、活動內(nèi)容真實、活動主題鮮明、活動組織嚴(yán)密”的工作思路,使活動形式更加豐富多彩,黨員的政治文化生活更加充實,黨組織的政治核心和監(jiān)督保障作用日益凸顯。據(jù)2010年年終考評,全縣“五好”基層黨組織、農(nóng)村“五星級”黨員和機(jī)關(guān)“五好”黨員所占比例均比上年有新的提升;鶎狱h組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),村級組織實現(xiàn)了無癱瘓村的歷史性跨越。
(三)黨建助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迸發(fā)新動力。
基層黨建水平的整體提升,使黨的基層組織在加快“三縣”建設(shè)、實現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo)中較好地發(fā)揮了推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。從今年前幾個月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,全縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行和社會事業(yè)發(fā)展勢態(tài)良好,工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)大縣、文化名縣建設(shè)加速推進(jìn),建設(shè)突飛猛進(jìn),全縣城鄉(xiāng)到處呈現(xiàn)出一派發(fā)展、穩(wěn)定、和諧的景象。這些成績的取得,是全縣各級黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾共同奮斗的結(jié)果,也充分彰顯了黨組織自身的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
在肯定成績的同時,我們還應(yīng)清醒地看到,目前全縣基層組織建設(shè)還存在一些不容忽視的問題。一是非公有制企業(yè)和“兩新”組織自去年以來,雖然新建了不少黨組織,基本上達(dá)到了應(yīng)建盡建的要求,但由于受業(yè)主思想觀念的局限和黨員素質(zhì)不均衡等多種因素影響,黨建日常工作還沒有全部實現(xiàn)同步跟進(jìn),導(dǎo)致個別企業(yè)和“兩新”組織黨建工作存在有“薄弱點”甚至“盲點”。二是少部分黨員干部推動科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng),不能完全適應(yīng)現(xiàn)實需要。隨著改革開放的深度推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的提速,少部分黨員干部尤其是農(nóng)村黨員干部的執(zhí)政理念、執(zhí)政素質(zhì)、執(zhí)政本領(lǐng)和執(zhí)政水平還不高,在科技素質(zhì)、發(fā)展意識、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面存在“低弱”現(xiàn)象。三是村級集體經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)。相當(dāng)一部分村集體經(jīng)濟(jì)“空殼”,村級組織仍沒有擺脫“無錢辦事”的困擾,弱化了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力等等。這些問題都需要抓緊解決。
三、準(zhǔn)確把握時代脈搏,強(qiáng)化黨建責(zé)任意識
首先,全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,要求我們必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,是黨的十七屆四中全會提出的一項重要戰(zhàn)略任務(wù),也是“十二五”時期全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項重要戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的建設(shè)是否科學(xué)發(fā)展是決定我們黨和國家前途命運(yùn)的關(guān)鍵。國外一些執(zhí)政黨人亡政息的慘痛教訓(xùn)為我們敲響了警鐘。隨著對外開放的不斷擴(kuò)大和市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我黨面臨的各種考驗更加復(fù)雜和嚴(yán)峻;任務(wù)比過去更加繁重和緊迫。黨要適應(yīng)這樣的新形勢,更好地帶領(lǐng)人民群眾聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,就必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè),推動自身科學(xué)發(fā)展。只有這樣,才能使我們黨始終走在時代前列,永葆黨的先進(jìn)性,無論遇到多大的風(fēng)險和考驗,都能立于不敗之地。
其次,全面實現(xiàn)新一屆縣委確定的工作目標(biāo),要求我們必須加強(qiáng)黨的建設(shè)。剛剛勝利閉幕的縣九次黨代會,確定我縣今后五年的總體發(fā)展思路和工作目標(biāo)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以“一城三區(qū)”建設(shè)為重點,以“四個著力”和“四個帶動”為舉措,加快推進(jìn)“三縣”建設(shè)。五年內(nèi),全縣國民生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資和地方財政一般預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),年均提速高于全市平均水平。要實現(xiàn)這些目標(biāo),就目前情況看,任務(wù)還相當(dāng)艱巨。需要全縣各級黨組織更好地發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗,克難攻堅,繼續(xù)加壓鼓勁,真抓實干。需要各基層黨組織和廣大黨員切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。更需要基層黨組織和廣大黨員不斷加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
其三,繼續(xù)深化和推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要求我們必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。當(dāng)前,黨內(nèi)全國性的創(chuàng)先爭優(yōu)活動已進(jìn)入關(guān)鍵階段,中央對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)的要求越來越高。全縣基層黨組織和廣大黨員要開闊視野,不要局限在本縣狹小區(qū)域內(nèi)搞創(chuàng)先爭優(yōu),要放眼全市、全省、全國,在大范圍中去創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。創(chuàng)先爭優(yōu)的先決條件就是加強(qiáng)自身建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,才能聯(lián)系實際,履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn),立足崗位爭優(yōu)秀。
種種情況表明,加強(qiáng)黨的自身建設(shè)是我們黨始終不渝的永恒主題,也是我們黨永葆先進(jìn)性的根本“法寶”。全縣各級黨組織和廣大黨員干部,必須認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,居安思危,切實樹立責(zé)任意識,憂患意識,進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)自身建設(shè)的緊迫感。
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