總結(jié)表彰大會上的講話 (招商引資)同志們： 縣委、縣政府今天召開規(guī)格最高、規(guī)模空前的招商引資總結(jié)表彰暨動員大會，是縣委、縣政府在新伊始推出的重大舉措，充分體現(xiàn)了招商引資在經(jīng)濟建設(shè)中的地位與作用，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府抓招商引資工作的力度與決心。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧招商引資工作取得的成績和經(jīng)驗，明確今乃至今后一個時期招商引資目標任務(wù)和工作重點，進一步動員全縣上下解放思想，認清形勢，搶抓機遇，乘勢而上，再掀我縣招商引資工作新熱潮，努力實現(xiàn)我縣招商引資的新突破，開創(chuàng)開放引進工作的新局面，推動全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。會上，縣委李書記還要作重要講話，希望大家結(jié)合自身實際，認真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的原則，我先講四點意見。 一、肯定成績，正視差距，正確估價招商引資工作的積極成效 ～，全縣上下把招商引資作為全縣經(jīng)濟工作的重中之重，明確任務(wù)，強化責任，創(chuàng)新辦法，合力攻堅，取得了招商引資的新突破。全完成引資目標任務(wù).億元,占計劃億元的%，其中境外資金完成.萬美元,占市下達目標任務(wù)的%；省外資金完成.億元,占市下達目標任務(wù)的%；省內(nèi)市外資金完成.億元，是市下達目標任務(wù)的.倍。 綜觀一來的招商引資工作，主要呈現(xiàn)四大特點：一是招商責任得以強化。 縣委、縣政府堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的“一要務(wù)”，建立了招商引資重大項目協(xié)調(diào)會制度，對影響面大、牽動性強的招商引資項目實行一事一議，同時實行縣級領(lǐng)導招商引資目標責任制，相繼出臺了招商引資目標任務(wù)考核辦法，對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行績效考評，嚴格獎懲掛鉤，有力地促進了招商引資工作的順利開展。 二是招商優(yōu)勢得以發(fā)揮。 近來，全縣上下緊緊圍繞交通、區(qū)位、資源、資產(chǎn)、載體、人文等優(yōu)勢，強力推進招商引資。充分發(fā)揮新縣城區(qū)位獨特、交通便捷和市場廣闊的優(yōu)勢，吸引華燊燃氣、亞夏汽車交易、新縣城迎賓館、三環(huán)特紙、亞星制衣、浙江商城、孔雀商貿(mào)園、安吉房地產(chǎn)開發(fā)等項目落戶；充分利用縣內(nèi)礦產(chǎn)資源品種多、儲量大、質(zhì)地優(yōu)的特點，吸引海螺水泥、銅宜冶煉、天柱水泥等項目落戶；充分激發(fā)經(jīng)濟園區(qū)活力，吸引投資額超萬元的項目個，僅縣工業(yè)園就吸納家企業(yè)進園；充分顯化存量資產(chǎn)價值，通過低成本重組擴張，吸引韓國牛排罐頭加工、梅山冶煉、華漢焦化、橫通麻業(yè)、雷山水泥等項目落戶；充分凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)載體效應(yīng)，吸引天津塑鋼型材、江蘇中密度纖維板、浙江瑞安塑編等項目落戶，充分搶抓瀕臨安慶的機遇，吸引安慶大學、安慶醫(yī)專等高等院校落戶。 三是招商思路得以創(chuàng)新。 大力推行代理招商、以商招商、專題招商、駐外招商，著力做好以商招商文章，縣政府聘請了名招商顧問，起到了良好的牽線搭橋作用，有效地提高了招商引資成功率。組團參加的上海經(jīng)貿(mào)洽談會、廈門投資貿(mào)易洽談會、首屆中國徽商大會、三屆黃梅戲藝術(shù)節(jié)暨投資貿(mào)易洽談會、京津江浙貿(mào)易洽談會等均取得良好效果。 四是招商環(huán)境得以改善。 縣委、縣政府相繼出臺了《關(guān)于強力推進招商引資工作的若干意見》、《懷寧縣鼓勵外商投資若干規(guī)定》、《關(guān)于加快推進經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)的意見》等政策性文件，組建了行政服務(wù)中心和外來投資者投訴中心，為吸引外來投資者提供了有力保障；加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點推進路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、話網(wǎng)、信息網(wǎng)建設(shè)，改善人居環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境，增強了對外吸引力和感召力；開展環(huán)境專項治理活動，社會秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。 上述成績的取得來之不易，它歸結(jié)于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導，得益于全縣上下和社會各界的關(guān)心支持，更凝聚了招商引資先進單位和先進個人的智慧和汗水。今天受表彰的先進單位和先進個人是我縣招商引資的有功之臣，在他們身上，集中展現(xiàn)了當代企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者的翩翩風采，折射出時代前進、社會發(fā)展的嶄新風貌。在此，我謹代表縣委、縣政府向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意！希望受表彰的單位和個人以表彰為動力，以榮譽為起點，再接再厲，再創(chuàng)佳績；全縣廣大干群要以先進為榜樣，愛崗敬業(yè)，心系發(fā)展，為推動全縣招商引資工作邁上新臺階作出自己應(yīng)有的貢獻。 總結(jié)回顧近來的招商引資工作，我們體會最深的是以下四個方面： 抓好招商引資，必須推進思路創(chuàng)新。每一個項目的接洽、每一個項目的引進，都是搶抓資本流動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果。著力引進大項目、工業(yè)項目，才能為懷寧發(fā)展提供強大的支撐。 抓好招商引資，必須發(fā)展壯大載體。強力推進園區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)，為招商引資提供了主戰(zhàn)場；整合產(chǎn)業(yè)載體、資源載體，為招商引資提供了重要平臺。 抓好招商引資，必須發(fā)揮自身優(yōu)勢。只要我們立足縣情，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，注重規(guī)模，扶優(yōu)扶強，招商引資工作就一定會事半功倍，春色滿園。以板材為主的馬廟民營園，以塑編為主的金拱經(jīng)濟園，以水泥為主的石鏡建材園，以教育為主的大龍山三產(chǎn)園等，均已成為外商投資的重要集聚地。 抓好招商引資，必須大力優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是吸引力，是競爭力，是生產(chǎn)力，有了“親商、安商、富商”的良好環(huán)境，才能使外資引得進、留得住、做得大。 成功倍感欣慰，未來仍需努力。在充分肯定招商引資工作績效的同時，我們也應(yīng)清醒地看到我縣招商引資中存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是思想解放不夠。 少數(shù)地方、少數(shù)部門尚未確立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，工作上滿足于一般要求，缺乏強烈的爭先進位意識，缺乏強烈的創(chuàng)新意識、機遇意識和競爭意識，吸引大項目、關(guān)鍵項目和龍頭項目較少。 二是精力投入不夠。 招商引資作為區(qū)域經(jīng)濟大投入促進大發(fā)展的重要組成部分，在現(xiàn)行條件下，還是政府主導型工作。領(lǐng)導重視與否，精力是否到位，對招商引資的成效至為關(guān)鍵。從去完成實績看，大部分縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)較好地完成了度任務(wù)，但也有極少數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)留有欠帳，從一定意義上說明換同程度存在責任心不強、主觀努力不夠等問題。 三是方法創(chuàng)新不夠。 少數(shù)地方招商引資工作仍停留在較原始的招商方式上，熱衷于辦“大呼隆”的招商活動，小型化招商、專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、行業(yè)招商、項目招商和區(qū)域招商等方式運用不夠。從上到下缺少一支精干高效的招商隊伍和運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的招商引資組織體系。 四是環(huán)境優(yōu)化不夠。 近幾來，全縣上下立足于營造親商、富

商、安商的良好氛圍，大力整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，取得了一定成效。但與發(fā)達地區(qū)相比，我們的政策體制環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、生態(tài)生活環(huán)境、部門服務(wù)環(huán)境等，對照外商的期望要求，還存在不少差距。 總之，我們要全面、客觀、公正地估價的招商引資工作，既要看到成績，增強信心，更要正視問題，深刻認識我縣招商引資工作中存在的差距和不足，增強工作的緊迫感和針對性。 二、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好招商引資工作的責任感和使命感 縣委、縣政府把發(fā)展開放型經(jīng)濟作為重大戰(zhàn)略提出來，是從戰(zhàn)略思維、全局之要的高度，作出的重大抉擇。我們一定要充分認識開放興縣特別是招商引資工作的極端重要性，切實增強全面擴大招商引資的緊迫感、責任感和使命感。 （一）全面擴大招商引資是我縣提速前進、加快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。全面建設(shè)小康懷寧，任務(wù)極其艱巨。到，實現(xiàn)小康目標，必須巧借外力，加快發(fā)展，這是沿海地區(qū)迅速崛起的成功實踐。當今時代是一個開放的時代，哪個地區(qū)的開放度高、招商引資多，哪個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展就快、競爭力就強。關(guān)起門來搞政策、搞建設(shè)，經(jīng)濟只能越來越落后，差距只能越拉越大。必須充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，優(yōu)化資源配置，拓寬發(fā)展空間。沿海先進地區(qū)率先發(fā)展是這樣，欠發(fā)達地區(qū)要加快發(fā)展也必須這樣。我縣近來經(jīng)濟發(fā)展大步前進，主要也是得益于擴大開放，得益于招商引資。事實證明，“無外不富”，“無外不快”，“無外不強”。象我們懷寧這樣的欠發(fā)達地區(qū)，必須借助外力求發(fā)展，這是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路。只要開放引進搞好了，沒有資金可以引進資金，沒有人才可以引進人才，沒有技術(shù)可以引進技術(shù)，沒有優(yōu)勢可以創(chuàng)造優(yōu)勢，努力走出一條大開放促進大發(fā)展的縣域經(jīng)濟發(fā)展新路子。 （二）全面擴大招商引資是我們搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢的現(xiàn)實需要。，我縣擴大對外開放面臨著難得的歷史機遇。 從縣內(nèi)基礎(chǔ)條件看， 我縣毗鄰安慶，靠近江浙，兩條國道、兩條省道、兩條高速公路、合九鐵路穿境而過，交通相當便捷，區(qū)位十分優(yōu)越，尤其是新崛起的高河新城引力與日俱增，已成為吸引外來投資的龐大磁場，且縣內(nèi)石灰石等非金屬礦藏儲量豐富、質(zhì)地優(yōu)良，這些均為我縣實行大開放、大引進創(chuàng)造了良好的客觀條件。 從外部大環(huán)境看， 新一輪國際國內(nèi)投資轉(zhuǎn)移的浪潮正向我們涌來。國際上大量的閑置資本，正看好中國的潛在市場，紛紛到中國建立就近的加工基地，實行本土化經(jīng)營；同時，隨著沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，一些勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移；一些高新技術(shù)企業(yè)提供其技術(shù)、品牌、資本、管理等方面的優(yōu)勢，也紛紛到內(nèi)地尋找合作伙伴，實行低成本擴張。這對我們擴大招商引資十分有利。 從周邊地區(qū)的態(tài)勢看， 兄弟縣市為搶占對外開放新階段的先機，確立發(fā)展開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略，著力營造招商引資商機，已成千帆競發(fā)之勢。江西省把狠抓招商引資作為實現(xiàn)“江西在中部地區(qū)崛起”的首選戰(zhàn)略，瞄準江浙，全省上下為招商引資大開綠燈，形成了齊抓促、全民招商的工作合力。他們招商引資的思路好、政策優(yōu)、環(huán)境佳、力度大，發(fā)展態(tài)勢十分驚人。機不可失，時不我待；搶占先機，關(guān)鍵在人。贏得機遇，就會贏得發(fā)展；喪失機遇，就會延誤發(fā)展。站在新的歷史起點上，當新的機遇到來之時，我們一定要審時度勢，認清機遇，搶抓機遇，用好機遇，努力把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。 （三）全面擴大招商引資是各級各部門服從大局、服務(wù)中心的同責任。全面擴大招商引資是全新的開拓性事業(yè)，是復雜的社會系統(tǒng)工程，是長期的艱巨的歷史任務(wù)。要扎實推進這項工作，切實統(tǒng)一好各級各部門的思想認識是一個重要前提。當務(wù)之急，是要克服三種思想障礙：一是要克服事不關(guān)己的思想障礙。 目前在縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)少數(shù)干部中，存在一些片面認識，有的認為招商引資有業(yè)務(wù)主管部門，是縣計委、招商局的事；有的認為招商引資是純經(jīng)濟工作，是經(jīng)濟部門和企業(yè)自身的事；還有的認為是領(lǐng)導決策層的事，等等。這些都是狹隘的部門業(yè)務(wù)觀點的具體反映。我們講，全黨要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，招商引資是關(guān)系懷寧長遠發(fā)展的大事，是謀求懷寧發(fā)展的一要務(wù)，是和今后一個時期全縣經(jīng)濟工作的重中之重，對這樣一個事關(guān)全局的重要經(jīng)濟工作，各級各部門無論從事什么業(yè)務(wù)，擔負什么職責，都不能游離于招商引資之外，更不能把它看成額外負擔。即使是垂直管理的條條部門，也有為地方經(jīng)濟發(fā)展出力盡責的義務(wù)�？梢哉f，這是檢驗各級各部門中心意識和大局觀念強不強的重要尺度。實際上，江西等省早幾就將招商引資任務(wù)層層分解到部門、到單位、到人頭，并且與工資獎金和晉職晉級掛鉤。實踐證明這樣做的效果很好。因此，各級各部門必須自覺服從服務(wù)于招商引資工作，在扎實做好本部門本單位日常業(yè)務(wù)工作的同時，竭盡全力把縣委、縣政府分配的招商引資任務(wù)落實好，完成好。 二是要克服等待觀望的思想障礙。 這些來，我縣開放引進雖取得一定成效，但廣度和深度還遠遠不夠，一個重要的原因是沒有在全社會形成真抓實干的工作氛圍，往往是說起來重要，坐而論道，喊在嘴上，寫在紙上，停留在會議上，而沒有落實到行動上。有的一方面大喊招商引資，另一方面自覺不自覺地受部門利益驅(qū)動,給招商引資設(shè)置障礙；有的只是一味地埋怨指責，從不問自己為招商引資出了多少力，引來了多少項目資金。殊不知，項目資金喊不來，等不來，只有下真功夫，做實招數(shù)，真招真引，方能取得實效。“一個行動，勝過一打綱領(lǐng)”，招商引資重在行動，貴在實干，我們要特別強調(diào)在干部隊伍中樹立真抓實干的良好作風，堅持在真抓實干中檢驗部門作風，在真抓實干中衡量干部能力，在真抓實干中展示工作實績。 三是要克服無所作為的思想障礙。 一些單位對引資引項缺乏信心，感到困難重重，一籌莫展，由此產(chǎn)生坐等受罰的消極情緒。應(yīng)該說，招商引資工作確實有一定的難度，但絕不是可望不可及的事情，關(guān)鍵在于我們的決心和工作。從外地經(jīng)驗看，只要路子對頭，工作得法，鍥而不舍，終有所獲。 總之，各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策和工作要求上來，以擴大開放為己任，充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，同譜寫發(fā)展懷寧、造福人民的新篇章。 三、明確任務(wù)，