縣域經(jīng)濟(jì)是以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村信用社通過(guò)支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。按照合作制規(guī)范以來(lái)，南溪縣信用社累計(jì)投放.億元;截止XX月，各項(xiàng)貸款余額.億元，占全縣貸款總額的四分之三;各項(xiàng)存款.億元，存貸比例達(dá)%，有力地支持了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)受到資金的嚴(yán)重制約和國(guó)有商業(yè)銀行縣及縣以上金融市場(chǎng)的大好發(fā)展機(jī)遇，農(nóng)村信用社以比縣域其他商業(yè)銀行的較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，將逐步成為最適合服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)的金融主體。如網(wǎng)點(diǎn)布局優(yōu)勢(shì)，農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)，全縣有個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，在職職工人，總資產(chǎn).個(gè)億，是目前全縣一大金融機(jī)構(gòu);服務(wù)對(duì)象優(yōu)勢(shì)，除了一些重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)外，農(nóng)村信用社多來(lái)，主要為城鄉(xiāng)居民、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)提供金融服務(wù)，這些客戶與農(nóng)村信用社建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的業(yè)務(wù)關(guān)系;傳統(tǒng)作風(fēng)優(yōu)勢(shì)，農(nóng)村信用社工作人員多來(lái)自農(nóng)民，有著走村串戶、背單帶據(jù)，送服務(wù)到農(nóng)家的優(yōu)良傳統(tǒng)，與農(nóng)民建立了深厚的感情和天然聯(lián)系。但是，農(nóng)村信用社總體上還存在著歷史包袱沉重、體制機(jī)制不健全、服務(wù)手段和金融產(chǎn)品落后，員工素質(zhì)不高等問(wèn)題。為此，要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社自身優(yōu)勢(shì)，拓展工作領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，更好地支持和服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè),應(yīng)切實(shí)抓好以下三方面工作:

一、發(fā)揮信合優(yōu)勢(shì)，深化服務(wù)內(nèi)涵

農(nóng)村信用社改善金融服務(wù)，既是適應(yīng)新形勢(shì)下"三農(nóng)"發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，又是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。要認(rèn)真分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況、新形勢(shì)，以及由此帶來(lái)的農(nóng)民金融服務(wù)需求的新變化，探索實(shí)踐有效的服務(wù)方式，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。

一是靠機(jī)制創(chuàng)新增強(qiáng)服務(wù)活力。隨著不斷完善，農(nóng)村信用社所固有的經(jīng)營(yíng)成本高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等特點(diǎn)，決定其更需要盡快完成向獨(dú)立市場(chǎng)主體的轉(zhuǎn)變，以真正達(dá)到自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的要求，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變和反應(yīng)能力。要借深化農(nóng)村信用社改革的東風(fēng)，認(rèn)真制定增資擴(kuò)股和提高資本充足率計(jì)劃，通過(guò)自身努力，獲取資金扶持，以降低不良貸款額，消化歷史包袱，走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。要建立產(chǎn)權(quán)運(yùn)作機(jī)制，通過(guò)設(shè)立投資股，引入股份制的合理成分，部分地改變"入股自愿、退股自由"的辦法，強(qiáng)化股權(quán)責(zé)任，理順?biāo)�有者與經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系，逐步解決"由誰(shuí)出資、由誰(shuí)管理、出了問(wèn)題由誰(shuí)負(fù)責(zé)"的問(wèn)題，還權(quán)于社員，還權(quán)于出資人。要建立人才開(kāi)發(fā)機(jī)制，有計(jì)劃從社會(huì)或高校中引進(jìn)一批急需的計(jì)算機(jī)、法律、市場(chǎng)營(yíng)銷策劃等專業(yè)型人才，并提供良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，真正使他們安于工作。加大投入，加強(qiáng)現(xiàn)有員工教育培訓(xùn)力度，不斷提高員工素質(zhì)。建立公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制，推行各項(xiàng)干部競(jìng)聘制，實(shí)行"干部能上能下、員工能進(jìn)能出，末位淘汰"制度，使大批優(yōu)秀青人才脫穎而出，增強(qiáng)班子隊(duì)伍活力。要建立靈活的分配機(jī)制。就根據(jù)各崗位勞動(dòng)強(qiáng)度、責(zé)任大小、貢獻(xiàn)大小的不同，實(shí)行工效掛鉤，拉開(kāi)分配檔次，將"權(quán)、責(zé)、能、績(jī)、利"緊密結(jié)合，從而調(diào)動(dòng)干部員工的工作積極性和創(chuàng)新性。

二是靠業(yè)務(wù)創(chuàng)新提升服務(wù)質(zhì)量。要在繼續(xù)大力推廣農(nóng)戶小額信用貸款的基礎(chǔ)上，從深度、廣度上結(jié)合南溪實(shí)際，探索實(shí)施有效的服務(wù)方式，滿足農(nóng)民群眾日益發(fā)展的多層次、多元化的金融服務(wù)需求。針對(duì)中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，要選擇有市場(chǎng)、有效益、有信用的中小企業(yè)試點(diǎn)信用貸款方式，擴(kuò)大抵押貸款和質(zhì)押貸款的范圍，允許中小企業(yè)以適銷對(duì)路的庫(kù)存產(chǎn)品和可靠應(yīng)收款作為保證向信用社申請(qǐng)貸款。針對(duì)農(nóng)戶無(wú)法提供擔(dān)保抵押物獲取大額貸款的實(shí)情，貸款手續(xù)要進(jìn)一步簡(jiǎn)化，減少報(bào)批環(huán)節(jié);制定大戶信用等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和方法，必要時(shí)實(shí)行貸款授信管理;制定出使抵押合法又便于操作的方案，最大限度降低貸款的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)貸款市場(chǎng)黃金客戶爭(zhēng)奪激烈的現(xiàn)狀，可在貸款利率上實(shí)行差別利率，改變客戶已經(jīng)形成的"農(nóng)村信用社利率高"的觀念。同時(shí)，信用社要想更好地為農(nóng)民提供全方位、多功能、多層次的服務(wù)，改善支付結(jié)算服務(wù)首當(dāng)其中，應(yīng)盡快加大電子化投資力度，盡快擴(kuò)大省轄特約電子聯(lián)行網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)省轄信用社系統(tǒng)客戶小時(shí)便可到帳使用。分步開(kāi)辦通存通兌業(yè)務(wù)，逐步實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。試行農(nóng)村信用社信用卡，加快農(nóng)民脫貧致富的節(jié)奏。，