在扶助貧困殘疾人工作會議上的講話稿在扶助貧困殘疾人工作會議上的講話稿
（根據(jù)速記整理，未經(jīng)本人審閱，僅供內(nèi)部傳達(dá)用）
這次全省扶助貧困殘疾人工作會議是省政府決定召開的專門研究解決貧困殘疾人問題的全省性會議。去月份，國務(wù)院召開了全國扶助貧困殘疾人工作會議，這個會議規(guī)格很高，是以國務(wù)院的名義召開、由中央政治局委員、副總理回良玉主持的；規(guī)模很大，我們一個省就去了個部門加分管的副省長；研究的內(nèi)容和措施也很重要、很扎實(shí)，會后國務(wù)院辦公廳專門發(fā)出了文件，推出了一系列扶持貧困殘疾人的政策意見。全國會議以后，我們省有關(guān)部門做了大量的準(zhǔn)備工作�？紤]到這段時間，會議很多，大家工作很忙，我們沒有完全按照國務(wù)院的規(guī)格來開，市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人除殘聯(lián)外沒有出席會議，禱是說我們降低了會議的規(guī)格，實(shí)際上各地對這個會議特別重視，下面在座的分管副市（縣、區(qū)）長，到得這么齊是很少的，基本上都來了。今天的會議不僅是一次總結(jié)度工作的會議，更是一次回顧和總結(jié)前幾我省扶助殘疾人，特別是貧困殘疾人工作的情況和經(jīng)驗(yàn)，部署下一步幫扶困難殘疾人任務(wù)的會議。
剛才陳曉非理事長已經(jīng)作了工作報告，還有三個市縣政府和個省級部門的負(fù)責(zé)人發(fā)了言，都講得很好。下面我講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好殘疾人工作的自覺性和堅定性。
這幾我省扶助殘疾人工作的成績很大，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是創(chuàng)新發(fā)展理念，營造了注重殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍，省委省政府一直強(qiáng)調(diào)，沒有殘疾人的小康，沒有殘疾人事業(yè)的發(fā)展，就不可能實(shí)現(xiàn)全省的小康，就不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，而且浙江也有條件、有能力、有責(zé)任把殘疾人工作做得更好。各地也都把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)了對殘疾人工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，也做到了感情納入、目標(biāo)納入、資源納入、政策納入、考核納入的"五納入"，初步形成了政府主導(dǎo)、社會參與、部門配合，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會氛圍。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)，初步構(gòu)筑了殘疾人社會保障體系。通過建立和完善社會就業(yè)、社會保險、社會救助體系，對殘疾人實(shí)施了基本生活以及就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房等全方位的保障和救助，建立了殘疾人幫扶機(jī)制和政策保障體系。我省多萬貧困群眾，殘疾人占到了三分之一。隨著社會救助體系的逐步建立，困難家庭子女的免費(fèi)教育、住房救助等，有相當(dāng)一部分是殘疾人家庭。農(nóng)村合作醫(yī)療，殘疾人也納入進(jìn)去了。把殘疾人納入了社會保障體系，對殘疾人的生活是十分有益的保障和支撐。
三是突出重點(diǎn)和難點(diǎn)，探索有效幫扶殘疾人的的新路子。我省把解決殘疾人就業(yè)作為推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)殘疾人脫貧致富的重點(diǎn)，全面推行了按比例安排殘疾人就業(yè)，通過落實(shí)扶持殘疾人就業(yè)的政策，建立助殘扶貧基地，以及農(nóng)村的效益農(nóng)業(yè)，駛少殘疾人走上了脫貧致富道路。
四是夯實(shí)工作基礎(chǔ)，健全了保障殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的工作平臺。為切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，我省完善了殘疾人的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立了一大批殘疾人教育、康復(fù)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)基地。同時，廣泛動員社會開展各類結(jié)對、幫扶、助殘活動，有效地保障了殘疾人的合法權(quán)益。應(yīng)該說，通過多的努力，我省已經(jīng)初步形成了具有浙江特色的促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，殘疾人參與社會生活的環(huán)境和條件大為改善，殘疾人的自身素質(zhì)和社會參與能力也有明顯提高。，