統(tǒng)一思想 認清形勢　 明確任務(wù)　狠抓落實
努力把勞動力輸出培育成富民強市的重要產(chǎn)業(yè)

──在全市勞動力培訓(xùn)輸出工作會議上的講話

市政府副市長　x x x

（二xxx月xx日）　

同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強勞動力培訓(xùn)輸出的一系列指示精神，貫徹落實市委擴大會議提出的實施“勞動力培訓(xùn)輸出工程”的目標、任務(wù)和要求，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究部署工作，加快推進我市富余勞動力的合理有序流動，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展和農(nóng)民收入較快增加，努力把勞動力輸出培育成富民強市的重要產(chǎn)業(yè)。下面我講三點意見。
一、站在全新的戰(zhàn)略高度，充分認識勞動力培訓(xùn)輸出工作的重要性
（一）開展富余勞動力培訓(xùn)輸出，是深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委、省政府重要指示的必然要求。黨中央、國務(wù)院和省委、政府高度重視勞動力培訓(xùn)輸出工作，中央農(nóng)村工作會議和中央號文件對做好勞動力培訓(xùn)輸出工作提出了明確的要求，要求“各地區(qū)和有關(guān)部門要作為一件大事抓緊抓好”。國家農(nóng)業(yè)部提出了實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的“陽光工程”，國家農(nóng)業(yè)部、勞動保障部、教育部、科技部、建設(shè)部、財政部發(fā)布了《XX─全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》；省人民政府研究制定了《云南省人民政府關(guān)于加快農(nóng)村勞務(wù)輸出的意見》，省發(fā)改委印發(fā)了《XX—云南農(nóng)村勞務(wù)輸出規(guī)劃》，對抓好勞動力培訓(xùn)輸出工作提出明確的目標、任務(wù)和要求。抓好勞動力培訓(xùn)輸出工作，面臨著好的機遇。全市各級各部門要從各自的實際出發(fā)，擬定意見，制定規(guī)劃，整合資源、創(chuàng)新機制，把中央、省、市政策用足用活，做好勞動力培訓(xùn)輸出的各項工作。
（二）開展勞動力培訓(xùn)輸出工作，是新形勢下解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略舉措�！叭�農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民收入增長緩慢。解決農(nóng)民增收和就業(yè)問題，一方面要通過農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展蔬菜、花卉、畜牧、水產(chǎn)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)怔業(yè)化經(jīng)營，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)民就業(yè)機會；另一方面，要在農(nóng)業(yè)以外做文章，加強農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，促進農(nóng)民就業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，是從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的關(guān)鍵所在，是加快農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、將人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的重要途徑，是縮小城鄉(xiāng)差別，打破長期以來形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動式發(fā)展的重要舉措。
（三）開展勞動力培訓(xùn)輸出，是增加農(nóng)民收入的重要途徑。改革開放以來，農(nóng)村家庭承包經(jīng)營體制極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量迅速增長，同時，農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)也迅速發(fā)展，帶動了農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域的規(guī)模轉(zhuǎn)移。代以來，全國農(nóng)民外出就業(yè)平均每以萬人左右的規(guī)模迅速增加，到XX，全國外出就業(yè)農(nóng)民達萬人，打工的工資總額達億元；外出務(wù)工使全國農(nóng)民人均增收.元，占當(dāng)農(nóng)民增收總量的%。目前，我省有農(nóng)村勞動力萬人，占總?cè)丝诘?，占農(nóng)業(yè)人口的%，其中農(nóng)村富余勞動力達萬人，約占農(nóng)村勞動力總數(shù)的%，經(jīng)各種渠道轉(zhuǎn)移三個月以上的打工農(nóng)民達.萬人，占農(nóng)村富余勞動力的.%，外出勞務(wù)收入.億元，比林業(yè)收入.億元高.億元，比漁業(yè)收入.億元高.億元。隨著城市化和新工業(yè)化的不斷推進，未來七，我國將有.億農(nóng)村富余勞動力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)民外出就業(yè)將成為農(nóng)村發(fā)展的又一大新興產(chǎn)業(yè)。，