建立健全與相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系，是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的客觀要求。教育、制度、監(jiān)督三者之間相輔相成，相互聯(lián)系，缺一不可。教育是基礎(chǔ)，是制度和監(jiān)督的前提、基礎(chǔ)和補(bǔ)充；制度是保證，是教育和監(jiān)督的依據(jù)；監(jiān)督是關(guān)鍵，是落實(shí)教育和制度的措施。黨風(fēng)廉政宣傳教育，是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分，是開展反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作，是治本工程。治理腐敗不能期望一蹴而就，單靠一項(xiàng)措施、一種手段是難于奏效的，需要運(yùn)用多項(xiàng)措施、多種手段，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行綜合地治、綜合地管。近來，我縣在不斷完善各種制度建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督職能的同時(shí)，始終把黨風(fēng)廉政宣傳教育工作當(dāng)作基礎(chǔ)工程來抓，對新形勢下開展反腐倡廉宣傳教育工作進(jìn)行積極的探索，為構(gòu)筑懲防體系，夯實(shí)基礎(chǔ)。

一、抓住重點(diǎn)，拓浙面，切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對性和實(shí)效性，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

黨內(nèi)存在的各種問題，領(lǐng)導(dǎo)干部的問題是主要方面，預(yù)防和解決這些問題，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部所處的特殊位置，決定了他們的形象和行為具有重要的導(dǎo)向作用。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn)進(jìn)行反腐倡廉教育，就抓住了問題的關(guān)鍵，有利于解決整個黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣存在的問題，有利于整個黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。工作中，要增強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育的針對性、實(shí)效性，還必須根據(jù)不同對象、時(shí)機(jī)和領(lǐng)域，抓好重點(diǎn)教育。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”是黨風(fēng)廉政宣傳教育的重點(diǎn)對象；節(jié)假日和婚喪喜慶、子女升學(xué)、過生日、生病住院、喬遷新居等，是黨風(fēng)廉政宣傳教育的重點(diǎn)時(shí)機(jī)；管錢、管物、管人的實(shí)權(quán)部門和工程招投標(biāo)等，是黨風(fēng)廉政宣傳教育的重點(diǎn)領(lǐng)域。我縣突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是結(jié)合實(shí)際，開展領(lǐng)導(dǎo)干部主題教育活動。去開展了“艱苦奮斗、廉潔從政、加快發(fā)展”的主題教育活動。今為引導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀，開展了“慎權(quán)”教育活動。針對帶有普遍性和根本性的問題，抓好經(jīng)常性的主題教育，切實(shí)解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)上存在的突出問題。開展經(jīng)常性黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育，增強(qiáng)廣大黨員干部法紀(jì)觀念，依法行政、廉潔從政。經(jīng)常性地開展正反典型教育，使廣大黨員干部警鐘長鳴、拒腐防變。二是建立廉政教育制度。建立了新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政培訓(xùn)制度，凡新提任的科級領(lǐng)導(dǎo)干部都必須進(jìn)行為期一周的廉政知識培訓(xùn)。培訓(xùn)中，通過聽輔導(dǎo)課，組織到勤廉教育基地參觀，觀看職務(wù)犯罪圖展，組織討論撰寫從政諾言等形式，引導(dǎo)新任職領(lǐng)導(dǎo)樹立正確的權(quán)力觀，增強(qiáng)勤政廉政意識。三是抓住重點(diǎn)時(shí)機(jī)，適時(shí)開展教育。元旦、春節(jié)期間，寄發(fā)廉政公開信、廉政賀卡；領(lǐng)導(dǎo)干部操辦個人重大事項(xiàng)時(shí)，及時(shí)進(jìn)行廉政提醒；職務(wù)變遷時(shí)，進(jìn)行廉政談話，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。四是有針對性地加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部門黨員干部的黨風(fēng)廉政教育。對##流域水土保持重點(diǎn)工程、##防洪堤建設(shè)工程、###建設(shè)等項(xiàng)目，以及經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施全程教育，將有關(guān)制度、規(guī)定、政策在事前、事中廣為宣傳，對有關(guān)單位和工作人員實(shí)行全程監(jiān)督檢查，并鼓勵群眾發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)舉報(bào)，收到積極的教育效果。五是拓展教育層面，深入開展“三廉”教育活動，努力營造領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的良好環(huán)境。在突出領(lǐng)導(dǎo)干部教育的同時(shí)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部身邊人員的教育。從XX開始，在全縣開展領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)活動。今，為進(jìn)一步深化家風(fēng)建設(shè)活動，開展了廉內(nèi)助、廉助手、廉管家“三廉”教育活動，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、單位財(cái)務(wù)人員的廉政教育。通過開辦各類培訓(xùn)班、座談會、報(bào)告會，觀看錄像片，舉辦廉政知識測試、知識競賽等一系列活動，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部身邊人員的自律意識，為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境。，