在干部監(jiān)督工作座談會(huì)上的講話同志們： 今初，中央頒發(fā)了《中國(guó)產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，這是我們黨制度反腐和制度建黨的重要里程碑，意味著我們黨的反腐方向從事后懲治轉(zhuǎn)向事前、事中的制約和制衡，對(duì)于從根本上提高黨內(nèi)監(jiān)督工作水平，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。為切實(shí)增強(qiáng)干部監(jiān)督工作合力，更加全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)信息，組織部近期專門就加強(qiáng)干部監(jiān)督信息工作進(jìn)行專門安排部署。今天召開這個(gè)座談會(huì),就是為了研究各干部監(jiān)督聯(lián)系部門如何發(fā)揮各自職能進(jìn)一步加強(qiáng)今后的干部監(jiān)督聯(lián)系，做好干部監(jiān)督工作,特別是研究如何做好干部監(jiān)督信息傳遞工作。下面，我就做好干部監(jiān)督工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)： 一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí) 干部監(jiān)督工作是整個(gè)干部工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，既是深化干部體制改革的重要內(nèi)容，也是對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和幫助，是搞好干部工作、促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)的重要保證。黨的xx大關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的論述，把加強(qiáng)干部監(jiān)督工作作為推進(jìn)政治體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)進(jìn)行了部署。中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)，對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。近幾來(lái)，我們制定出臺(tái)了一系列加大干部監(jiān)督方面的措施，如建立了新提拔干部廉政鑒定制度、新提拔干部公示制度、干部監(jiān)督員制度等，對(duì)加強(qiáng)干部思想工作作風(fēng)建設(shè)起到了很好作用，收到了明顯成效。總體上看，我縣的干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是能夠嚴(yán)格要求，以身作則，勤政務(wù)實(shí)，廉潔自律的，經(jīng)受住了各種誘惑的考驗(yàn)。但是，也還存在一些問(wèn)題，黨不管黨、治黨不嚴(yán)，重使用、輕管理等問(wèn)題在一些黨組織中不同程度的存在。我們要站在政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的重要性、緊迫性，采取有效措施，加強(qiáng)全方位全過(guò)程的監(jiān)督，進(jìn)一步提高我縣干部工作水平，確保干部隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。 干部監(jiān)督工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其中信息采集、整理和交流是搞好監(jiān)督工作的前提和基礎(chǔ)，是適應(yīng)干部監(jiān)督工作新形勢(shì)、新任務(wù)的客觀需要，是建立健全科學(xué)的干部管理監(jiān)督機(jī)制，形成干部監(jiān)督合力的內(nèi)在要求。 xx同志指出：“要建立干部監(jiān)督工作的信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步拓寬信息渠道，擴(kuò)大信息來(lái)源，使干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)耳聰目明，監(jiān)督工作更加及時(shí)有力�！备鞲刹勘O(jiān)督聯(lián)系單位都負(fù)有干部監(jiān)督責(zé)任，不同程度地掌握一些干部監(jiān)督信息。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要是進(jìn)行紀(jì)律檢查監(jiān)督，政法機(jī)關(guān)主要進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，審計(jì)機(jī)關(guān)主要進(jìn)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督，新聞單位主要是開展～監(jiān)督，信訪部門是群眾監(jiān)督的重要渠道，組織人事部門主要是日常管理監(jiān)督。這幾個(gè)方面的監(jiān)督，職能上各有側(cè)重，作用上相互銜接和補(bǔ)充，目標(biāo)都是一致的，工作中形成的信息既是各自工作成果的體現(xiàn)，也是進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的重要依據(jù)。各相關(guān)部門和單位只有根據(jù)各自的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，相互配合，協(xié)同運(yùn)作，齊抓管，做到分工不分家，全面、及時(shí)準(zhǔn)確地交流有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的問(wèn)題性信息，才會(huì)使各方面的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成卓有成效的干部監(jiān)督合力，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和主動(dòng)性，不斷提～部選拔任用工作質(zhì)量，推動(dòng)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。因此，各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的重大意義，增強(qiáng)工作的積極性和自覺(jué)性，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和高度的政治熱情，同搞好干部監(jiān)督信息交流工作。 二、突出監(jiān)督工作重點(diǎn) 抓重點(diǎn)是一個(gè)重要的工作方法，可以起到提綱挈領(lǐng)、事半功倍的效果。各聯(lián)系單位在開展監(jiān)督工作時(shí)要著重突出以下幾點(diǎn)： 、突出重點(diǎn)對(duì)象。各單位要結(jié)合各自的職能特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)和掌管人、財(cái)、物等關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、科級(jí)后備干部和即將退居二線的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，特別要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政一把手的監(jiān)督，切實(shí)提高監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。各級(jí)黨政一把手，在領(lǐng)導(dǎo)班子和全局工作中處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，負(fù)有全面責(zé)任，直接影響領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，影響干部隊(duì)伍的面貌。一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)單位的一把手職權(quán)行使得好，作用發(fā)揮得好，就能領(lǐng)導(dǎo)好班子，抓好工作，帶好風(fēng)氣。如果一把手自我放縱，濫用權(quán)力，違法亂紀(jì)，就可能帶壞一個(gè)班子，毀掉一批干部，甚至敗壞黨風(fēng)、民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。這些來(lái)，在對(duì)黨政一把手的監(jiān)督上我們盡管作了許多探索，采取了一些措施，也取得了一些成效，但力度仍顯不夠，辦法不是很多，效果不盡如意。因此，認(rèn)真研究并著力加強(qiáng)對(duì)黨政一把手的監(jiān)督仍然是一個(gè)重要課題和艱巨任務(wù)。 、把握重點(diǎn)內(nèi)容。干部監(jiān)督工作的重點(diǎn)內(nèi)容主要有兩個(gè)：一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用權(quán)力的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)的監(jiān)督，圍繞重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目和大額資金的使用這“三重一大”，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督，防止權(quán)力被濫用，盡量避免國(guó)家、集體利益遭受損失。比如從報(bào)道的許多事例看，有一些工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，如果對(duì)干部沒(méi)有進(jìn)行有效監(jiān)督，就可能出現(xiàn)“項(xiàng)目建起來(lái)、干部倒下去”的問(wèn)題；二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，其主要依據(jù)就是《條例》，要看是否真正堅(jiān)持了干部選拔任用的原則和標(biāo)準(zhǔn)，是否嚴(yán)格遵守了干部選拔任用的程序和紀(jì)律，不斷創(chuàng)新好思路，探索新措施，把人選準(zhǔn)用好，樹立正確的用人導(dǎo)向。 、注重關(guān)鍵時(shí)期。關(guān)鍵時(shí)期就是領(lǐng)導(dǎo)干部在

婚喪嫁娶、職務(wù)變動(dòng)、工作調(diào)動(dòng)、退居二線或退休前夕、逢過(guò)節(jié)、生病住院等等，可能有一些人借聯(lián)絡(luò)感情之名、行行賄受賄之實(shí)，進(jìn)行權(quán)錢交易等時(shí)期。對(duì)處于這些時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要加強(qiáng)監(jiān)督。同時(shí)，要探索加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“小時(shí)之外”的監(jiān)督，全方位覆蓋其任職行為、生活行為和社交行為，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻警醒自己，不但在工作圈內(nèi)公正合理用權(quán)，在生活圈、社交圈中也潔身自好，做社會(huì)的楷模。 三、切實(shí)加強(qiáng)信息聯(lián)系 及時(shí)交流干部監(jiān)督工作信息，使組織部門及時(shí)、全面、深入、準(zhǔn)確地了解和掌握干部的表現(xiàn)情況，及時(shí)準(zhǔn)確的掌握干部隊(duì)伍中存在的苗頭性、傾向性的問(wèn)題，盡可能避免選人不準(zhǔn)、用人失誤。切實(shí)抓好各項(xiàng)干部監(jiān)督聯(lián)系制度的落實(shí)，不僅是工作方法問(wèn)題，也是工作作風(fēng)問(wèn)題。我縣自開展干部監(jiān)督聯(lián)系工作以來(lái)，堅(jiān)持通過(guò)建章立制，規(guī)范工作程序，提高工作水平，取得了明顯成效，各聯(lián)系單位要繼續(xù)堅(jiān)持這些制度，在抓落實(shí)上再下功夫。 、認(rèn)真落實(shí)文件精神�？h委組織部根據(jù)市委組織部的有關(guān)文件和市干部監(jiān)督培訓(xùn)會(huì)精神，綜合歸納了近幾來(lái)各地開展干部監(jiān)督聯(lián)系工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，針對(duì)存在問(wèn)題，制定下發(fā)了《建立干部監(jiān)督聯(lián)系通報(bào)制度》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督信息工作的通知》，明確了干部監(jiān)督聯(lián)系單位報(bào)送干部監(jiān)督信息的職責(zé)、內(nèi)容，對(duì)加強(qiáng)干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行了專門安排部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門要組成橫向到邊、縱向到底的信息網(wǎng)絡(luò)，并完善信息報(bào)送制度，保證信息的全面收集和及時(shí)傳遞。大家一定要深刻理解文件精神，切實(shí)采取有效措施，真正擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)干部監(jiān)督、及時(shí)進(jìn)行信息通報(bào)的職責(zé)。 、增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)。加強(qiáng)干部監(jiān)督聯(lián)系工作，需要各聯(lián)系單位的協(xié)同配合。大家只有彼此加強(qiáng)溝通，搞好交流，實(shí)現(xiàn)信息享，才能形成干部監(jiān)督的整體合力，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和主動(dòng)性。要按照組織部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督信息工作的通知》文件要求，落實(shí)干部監(jiān)督信息月報(bào)制度，各干部監(jiān)督聯(lián)系單位要按要求將各自了解掌握的干部問(wèn)題性信息及時(shí)報(bào)送縣委組織部，每季度通報(bào)一次情況，每半報(bào)送次綜合性信息或加強(qiáng)干部監(jiān)督聯(lián)系工作的意見(jiàn)和建議，重要情況隨時(shí)報(bào)送。縣委組織部要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，認(rèn)真執(zhí)行干部監(jiān)督函詢制度，主動(dòng)加強(qiáng)與各聯(lián)系單位的信息交流，對(duì)在干部考察中了解到的某些方面的問(wèn)題，也要及時(shí)向有關(guān)職能部門反饋。 、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各聯(lián)系單位要確定干部監(jiān)督信息的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和責(zé)任人，要落實(shí)信息報(bào)送工作責(zé)任追究制度，對(duì)謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)干部監(jiān)督信息導(dǎo)致用人失察失誤的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任�？h委組織部要把干部監(jiān)督信息工作作為對(duì)全縣黨建工作考核和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人度考核的一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行安排部署，要實(shí)行每一次的干部監(jiān)督信息工作通報(bào)制度，表彰先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，以推進(jìn)干部監(jiān)督信息工作的發(fā)展。 四、以創(chuàng)新精神推動(dòng)工作 創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是新形勢(shì)下推進(jìn)我們工作進(jìn)一步發(fā)展的根本保證。隨著我國(guó)的深入發(fā)展，社會(huì)生活的復(fù)雜化和思想的多元化必然會(huì)影響到我們的干部隊(duì)伍，干部監(jiān)督工作會(huì)出現(xiàn)各種新情況、新問(wèn)題、新矛盾，這就要求我們必須始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，在實(shí)踐中不斷提高創(chuàng)新能力。 、要積極改進(jìn)傳統(tǒng)的干部監(jiān)督方法。在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，對(duì)干部的監(jiān)督往往是通過(guò)“人治”的方法來(lái)進(jìn)行的，但這種監(jiān)督有著明顯的弊端，那就是對(duì)黨員、干部不是主動(dòng)地、自覺(jué)地監(jiān)督，而是上級(jí)推一推，下面才動(dòng)一動(dòng)，監(jiān)督的效果很不理想。目前，隨著改革開放的不斷推進(jìn)，所有制結(jié)構(gòu)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式日益多樣化，干部的思想和行為模式日趨復(fù)雜，客觀上要求干部監(jiān)督工作必須更多地依靠“法治”，即用黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律來(lái)規(guī)范和約束干部的行為。近來(lái)，在大家的同努力下，我們陸續(xù)制定實(shí)行了許多行之有效的干部監(jiān)督制度，干部監(jiān)督工作良性運(yùn)行的制度和機(jī)制正在逐步建立，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任前、任內(nèi)和離任全過(guò)程的監(jiān)督得到明顯加強(qiáng)。現(xiàn)在我們面臨的任務(wù)是，要在繼續(xù)加強(qiáng)干部教育的同時(shí)，抓緊建立一套系統(tǒng)完善、操作性強(qiáng)的干部監(jiān)督制度體系，防止領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力和腐化墮落，力爭(zhēng)走出一條依靠制度和法治加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的新路子。 、要努力創(chuàng)新干部監(jiān)督的手段。信息是干部監(jiān)督工作的生命，不掌握干部監(jiān)督信息，干部監(jiān)督工作就難以取得實(shí)效。現(xiàn)在，科技發(fā)展突飛猛進(jìn)，社會(huì)變革日新月異，如何利用現(xiàn)代化的技術(shù)、手段，全面、及時(shí)地收集和掌握各種監(jiān)督信息，盡快建立一套對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部信息進(jìn)行收集的網(wǎng)絡(luò)，為管理干部提供有效的參考依據(jù)，是我們面臨的嶄新課題。要解決好這個(gè)問(wèn)題，我們必須努力更新監(jiān)督觀念，創(chuàng)新監(jiān)督方式，豐富監(jiān)督手段，認(rèn)真按照有關(guān)文件精神，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，抓好本地區(qū)、本部門的監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配合縣委組織部盡快建立起一個(gè)覆蓋面廣、渠道暢通、統(tǒng)一歸口管理的干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，從根本上扭轉(zhuǎn)干部監(jiān)督信息來(lái)源窄、途徑少、管理分散、利用不力、監(jiān)督滯后的被動(dòng)局面，真正發(fā)揮干部監(jiān)督信息工作基礎(chǔ)性作用。 、要不斷擴(kuò)大干部監(jiān)督的范圍。xx同志曾經(jīng)指出，干部監(jiān)督工作要“努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，黨組織和監(jiān)督就實(shí)行到哪里。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作時(shí)間內(nèi)的表現(xiàn)要監(jiān)督，工作時(shí)間以外的活動(dòng)也要注意”。大量事實(shí)也表明，，