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為進(jìn)一步體現(xiàn)計(jì)劃生育工作務(wù)實(shí)高效、公平公正、責(zé)任與效益掛鉤、工作與報(bào)酬掛鉤的理念,進(jìn)一步促進(jìn)村級(jí)計(jì)生工作由“村為主”向“村民自治”轉(zhuǎn)變。經(jīng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議研究,特制定XX度人口和計(jì)劃生育工作考核方案。
一、指導(dǎo)思想
以國(guó)家的“一法三規(guī)”和湖南省的“一條例兩辦法”為指導(dǎo),推行“以村為主,片線結(jié)合,鎮(zhèn)村捆-綁,績(jī)酬掛鉤”的考核機(jī)制,在進(jìn)一步提高計(jì)生服務(wù)水平、加大利益導(dǎo)向資金投入、推行計(jì)生工作“村民自治”的同時(shí),嚴(yán)抓“三查”、“四術(shù)”和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,從而提高全鎮(zhèn)計(jì)劃生育率,確保今實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建計(jì)生模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)。
二、目標(biāo)任務(wù)及考核時(shí)間
、“三查”到位:要求每季度末“三查”到位率達(dá)%以上,兩次以上未到位人數(shù)控制在%以內(nèi)。按農(nóng)歷度分春、夏、冬三季度考核。
、“四術(shù)”落實(shí):要求每季末完成當(dāng)季手術(shù)任務(wù)的%以上,不增加新的手術(shù)拖欠任務(wù)。按農(nóng)歷度分春、夏、冬三季度考核。
、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收:要求全征收率完成總?cè)蝿?wù)的%以上,征收面達(dá)%以上;按農(nóng)歷度每半考核。
、計(jì)生組織建設(shè):要求各村計(jì)生組織健全,班子成員有戰(zhàn)斗力,班子成員及其親屬無(wú)計(jì)外生育、無(wú)拖欠“三查”、“四術(shù)”現(xiàn)象;按計(jì)生度終考核。
、計(jì)生率:要求全計(jì)生率達(dá)%以上,按計(jì)生度終考核。
三、考核辦法
(一)經(jīng)費(fèi)來(lái)源:
、村級(jí)考核經(jīng)費(fèi):全鎮(zhèn)個(gè)村按人口數(shù)量劃分為大、中、小三個(gè)檔次并從該村級(jí)轉(zhuǎn)移支付中分別拔付資金作為該村計(jì)生工作專項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi),其中春季集中服務(wù)活動(dòng)占%、夏季集中服務(wù)活動(dòng)占%、冬季集中服務(wù)活動(dòng)占%、違法生育考核占%、計(jì)生業(yè)務(wù)工作占%。季度集中服務(wù)活動(dòng)考核時(shí),“三查”占%、“四術(shù)”占%、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收占%、其它計(jì)生業(yè)務(wù)占%。鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)拿出資金對(duì)計(jì)生工作成績(jī)突出和迎檢有功的鎮(zhèn)村干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
、鎮(zhèn)駐村干部和計(jì)生辦聯(lián)村專干考核經(jīng)費(fèi):從終獎(jiǎng)金補(bǔ)助中抽資金作為計(jì)生專項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi),分春、冬兩季集中服務(wù)活動(dòng)(其中三查四術(shù)各占%)、末計(jì)生率和其它計(jì)生業(yè)務(wù)工作進(jìn)行考核。若駐村在一個(gè)以上,則平均分配。
(二)考核內(nèi)容:
、“三查”到位:①以每季度末考核為準(zhǔn),村到位率低于%扣除相關(guān)責(zé)任人該項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi),到位率在%以上的按到位率發(fā)放“三查”考核經(jīng)費(fèi),到位率在%以上?己巳盏轿宦试%以上且排在全鎮(zhèn)前名的村,按三個(gè)檔次發(fā)放獎(jiǎng)金。②連續(xù)兩次以上未到位人員在控制指標(biāo)數(shù)的基礎(chǔ)上每增加人扣獎(jiǎng)金。③“三查”到位實(shí)行調(diào)度講評(píng)制。一次排在全鎮(zhèn)倒數(shù)后名的村,由村計(jì)生主任在計(jì)生調(diào)度會(huì)上作表態(tài)發(fā)言,連續(xù)兩次排倒數(shù)后名的村,由村支書在調(diào)度會(huì)上作表態(tài)發(fā)言,連續(xù)三次排名倒數(shù)后名的村,支書、主任、駐村干部和計(jì)生聯(lián)村專干作表態(tài)發(fā)言,村計(jì)生主任免職,連續(xù)四次倒數(shù)后三名的村,支書、主任免職。
、“四術(shù)”落實(shí):①計(jì)生聯(lián)村專干完成季內(nèi)手術(shù)任務(wù)的%以上和保持排全市手術(shù)進(jìn)度前十名,則可享受該項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi)和四術(shù)工作經(jīng)費(fèi)。每降低一個(gè)百分點(diǎn)罰。完成率低于%則取消該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。②在計(jì)生局調(diào)度中排全市后十名,完成率在全鎮(zhèn)平均數(shù)以下的罰,落入全市后三名,完成率在全鎮(zhèn)平均數(shù)以下的罰;進(jìn)入全市前名,在平均數(shù)以上的獎(jiǎng)、平均數(shù)以下的每人獎(jiǎng)。③鎮(zhèn)駐村干部另行安排手術(shù)的,按完成比例享受工作經(jīng)費(fèi)。④村級(jí)以每季度末考核為準(zhǔn),手術(shù)任務(wù)完成率不得低于%,低于%的扣除該村“四術(shù)”考核經(jīng)費(fèi),完成率在%以上按落實(shí)的比例領(lǐng)取工作經(jīng)費(fèi)。⑤手術(shù)拖欠總數(shù)與同期相比有新增加的,罰元/例。⑥村干部直系親屬拖欠手術(shù)的,罰村干部本人。對(duì)單獨(dú)落實(shí)手術(shù)的村干部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。⑦對(duì)季末排前三名的村和連續(xù)排倒數(shù)后三名的村,實(shí)行與三查到位同等的調(diào)度講評(píng)制度。,
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