(一)一致抬高或者壓低投標報價;

　　(二)事先約定中標者，然后以此為報價策略參加投標;

　　(三)相互串通投標的其他行為。

　　第三章開標、評標和中標

　　第十六條開標由招標人或者招標人委托的招標代理機構主持，邀請所有投標人參加。

　　第十七條開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。應當進入招標投標交易市場開標的招標項目，由省人民政府按國家有關規(guī)定確定。

　　招標投標交易市場與政府部門及其所屬機構、招標代理機構不得存在隸屬關系或者其他利益關系。?

　　第十八條省人民政府發(fā)展計劃行政主管部門應當會同其他有關行政主管部門，按照國家規(guī)定建立由技術、經濟等方面專家組成的評標專家名冊，制定相應的管理辦法，并將評標專家名冊向社會公布。?評標委員會的專家，應當在評標專家名冊內相關專業(yè)的專家名單中按比例隨機抽取，國家規(guī)定的特殊招標項目可以由招標人直接確定。?有關行政主管部門應當對評標委員會的專家成員在評標期間的相關活動及其履行職責的情況進行監(jiān)督。?

　　第十九條開標和評標過程中，有下列情形之一的，應當作為廢標處理：

　　(一)投標文件未密封，或者關鍵內容字跡模糊、無法辯認的;

　　(二)投標文件無投標人及其法定代表人或者委托代理人印章或者簽字的;?

　　(三)投標人以聯(lián)合體方式投標，無共同投標協(xié)議的;

　　(四)投標文件對招標文件提出的實質性要求和條件沒有作出響應的;?

　　(五)評標委員會發(fā)現投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的;?

　　(六)評標委員會認定投標價格低于成本報價競標的;

　　(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應當作為廢標處理的其他情形。

　　第二十條招標人應當自確定中標人之日起7日內，向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。

　　第二十一條依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起15日內，向有關行政主管部門提交招標投標情況的書面報告。書面報告應當包括下列內容：

　　(一)招標方式和招標公告或者投標邀請書;

　　(二)招標文件和領取招標文件的投標人名單;

　　(三)開標現場記錄和投標人簽到名單;

　　(四)評標方法、評標委員會成員名單和評標報告;

　　(五)中標結果;

　　(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。

　　第二十二條招標文件要求中標人提交履約保證金的，履約保證金金額為合同總價額的百分之五至百分之十。簽訂合同時，中標人的履約保證金，可以以銀行保函的形式提交招標人。在合同條款執(zhí)行完畢后30日內，招標人應當將履約保證金退還中標人;不按時退還的，應承擔相應的違約責任。

　　中標人拒絕提交履約保證金的，視為放棄中標項目，并應承擔相應的違約責任。

　　第二十三條中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。

　　中標人按照合同約定或者經招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。?

　　中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。?

　　第二十四條行政監(jiān)察部門及有關行政主管部門應當加強對招標項目開標、評標活動的監(jiān)督。任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果。

　　第四章法律責任

　　第二十五條違反本辦法第五條第一款規(guī)定，未經項目審批部門核準進行招標，或者未按照項目審批部門核準的內容進行招標的，由有關行政主管部門責令限期改正;對全部或者部分使用國有資金的項目，項目審批部門可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付;拒不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　第二十六條違反本辦法第八條規(guī)定，省人民政府確定的重點建設項目未經省人民政府批準，擅自進行邀請招標的，由省人民政府發(fā)展計劃行政主管部門責令限期改正，對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付;拒不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　第二十七條違反本辦法第九條第一款、第十一條第一款規(guī)定，不具備自行招標條件而自行招標，或者未按照要求發(fā)布招標公告，或者未發(fā)布招標公告而招標的，招標結果無效，由有關行政主管部門責令重新招標，對全部或者部分使用國有資金的項目，項目審批部門可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付;拒不重新招標的，對單位直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予行政處分。?

　　第二十八條違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定，招標人與投標人串通投標或者投標人相互串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照;構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第二十九條違反本辦法第二十三條規(guī)定，中標人將中標項目轉讓給他人的，將中標項目肢解后分別轉讓給他人的，將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉讓、分包無效，處轉讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;可以責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　第三十條國家機關工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，責令改正，依法給予警告、記過、記大過的行政處分;情節(jié)嚴重的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標的;

　　(二)未按照規(guī)定對招標代理機構進行資格認定的;

　　(三)為招標人指定招標代理機構或者強制招標人委托招標代理機構辦理招標事宜的;

　　(四)干涉招標文件的編制、評標委員會的組建以及開標、評標和定標的;

　　(五)有徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守等其他情形的。

　　第五章附則

　　第三十一條投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合《中華人民共和國招標投標法》和本辦法有關規(guī)定的，有權向有關行政主管部門投訴。有關行政主管部門應當自接到投訴之日起10日內調查處理，并將處理結果書面答復投訴人。

　　第三十二條本辦法自2003年1月1日起施行。