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十八屆五中全會公報讀后感:
這次全會是在我國全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議,對于堅持和發(fā)展,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。受中央政治局委托作的工作報告,全面總結(jié)了黨的十八屆四中全會以來中央政治局的主要工作。一年來,為黨中央總攬全局、把握大勢,勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民共同奮斗,推動取得新的重大進展。
在這次全會上的重要講話,對“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的方向性、原則性重大問題進行了深刻闡述,提出了一系列新思想、新理念、新要求。全會通過的《建議》,從黨和國家戰(zhàn)略全局出發(fā),明確提出“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念、重大舉措,描繪了未來5年國家發(fā)展藍圖,體現(xiàn)了“四個全面”戰(zhàn)略布局,體現(xiàn)了系列重要講話精神,反映了黨的十八大以來黨中央決策部署,順應(yīng)了我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求,有很強的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性,是動員全黨全國各族人民奪取全面建成小康社會偉大勝利的綱領(lǐng)性文件。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、切實抓好貫徹落實。
要深刻認識和準(zhǔn)確把握“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的幾個重大問題。一是準(zhǔn)確把握中央對“十三五”時期形勢的重大判斷。中央關(guān)于“兩個沒有變”、經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)等科學(xué)判斷,為我們謀劃“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要依據(jù)。科學(xué)分析重慶“十三五”形勢,必須把我市放到全國乃至全球經(jīng)濟的大格局中去把握,放到重慶發(fā)展的歷史縱深中去把握。二是準(zhǔn)確把握中央“四個全面”戰(zhàn)略布局!八膫全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時期我們黨和國家工作的總遵循、總抓手、總方略。要在“四個全面”戰(zhàn)略布局中去謀劃和推進重慶“十三五”時期各項工作,既充分體現(xiàn)“四個全面”的精神實質(zhì),又切實貫徹“四個全面”的工作要求。三是準(zhǔn)確把握“五個發(fā)展”理念創(chuàng)新。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,反映出我們黨對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的新高度,既是重大理論創(chuàng)新,也必定引領(lǐng)重大實踐創(chuàng)新。要認真貫徹中央要求,以發(fā)展理念創(chuàng)新指導(dǎo)引領(lǐng)發(fā)展實踐創(chuàng)新,努力開啟新的發(fā)展局面。四是準(zhǔn)確把握全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。全面建成小康社會是實現(xiàn)我國和中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步,也是“十三五”時期必須實現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。謀劃重慶“十三五”發(fā)展,要毫不動搖地堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),著力解決好發(fā)展質(zhì)量和效益問題,著力補齊經(jīng)濟社會發(fā)展中的短板,確保如期全面建成小康社會。五是準(zhǔn)確把握加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本保證。實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨。全市各級黨委要堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,不斷增強黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力,為實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供堅強的政治和組織保證。
全市各級各部門要提高認識、統(tǒng)一思想,統(tǒng)籌謀劃、精心組織,切實抓好十八屆五中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。一要迅速在全市掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹五中全會精神的熱潮。全面、系統(tǒng)抓好各級黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)五中全會精神的工作,確保中央決策部署和工作要求不折不扣地落實。各級宣傳部門要周密安排,使五中全會精神家喻戶曉、深入人心,凝聚起最廣泛的社會共識和發(fā)展合力。二要抓緊推進我市“十三五”規(guī)劃編制工作。根據(jù)五中全會精神和各方面反饋意見,抓緊修改完善市委“十三五”規(guī)劃《建議》。精心謀劃、高質(zhì)量做好市委四屆七次全會組織籌備工作。三要切實把學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神與做好當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展工作結(jié)合起來。全市上下要深入貫徹落實十八屆五中全會精神,堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,大力實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,切實保障和改善民生,全力維護社會安全穩(wěn)定,確保圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為“十三五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
十八屆五中全會公報點評
中國共產(chǎn)黨十八屆五中全會于10月26日至29日在北京舉行,審議通過了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。
1)中國正站在歷史的十字路口,改革正面臨重大抉擇。成,則時隔五百年重回世界之巔;敗,則落入中等收入陷阱的漫長黑暗。鳳凰涅槃,浴火重生。“十三五”(2016-2020年)既處在全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,又是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期;“十三五”規(guī)劃,既是本屆政府執(zhí)政以來的第一份規(guī)劃,也是實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)的最后一個五年規(guī)劃,具有重要戰(zhàn)略意義。
2)十三五時期是全面建成小康社會決勝階段,目標(biāo)要求經(jīng)濟保持中高速增長,到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。根據(jù)李克強總理在黨校講話,未來5年GDP應(yīng)年均增長6.53%。作為發(fā)展中國家,一定的增長速度是需要的,但更重要的是增長質(zhì)量和結(jié)構(gòu)調(diào)整,新5%比舊8%好。
3)把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,隨著劉易斯拐點出現(xiàn)和人口紅利漸逝,中國經(jīng)濟增長模式亟待從要素驅(qū)動型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變,還有5-7年的人口機會窗口期(1962-1976年是人口出生高峰,隨后由于計劃生育出現(xiàn)生育率斷崖)。公報提出:實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,發(fā)展分享經(jīng)濟,實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略;大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快建設(shè)制造強國,實施《中國制造二○二五》;構(gòu)建發(fā)展新體制,深化行政管理體制改革,完善各類國有資產(chǎn)管理體制,建立健全現(xiàn)代財政制度、稅收制度,改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架;創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度。
4)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力。推動區(qū)域、城鄉(xiāng)、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。
5)堅持綠色發(fā)展。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境。推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。推動低碳循環(huán)發(fā)展。實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度。
6)堅持開放發(fā)展。健全服務(wù)貿(mào)易促進體系,全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理制度,有序擴大服務(wù)業(yè)對外開放。中國過去三十年的成功是制造業(yè)開放的成功,未來三十年的成功來自服務(wù)業(yè)開放的成功。道路自信、理論自信、制度自信,最大的自信是開放,金融、傳媒等服務(wù)業(yè)關(guān)起門來發(fā)展不是自信是自卑。WTO的核心是制造貿(mào)易開放,BIT、TPP的核心是服務(wù)貿(mào)易開放和投資自由化。中國將加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略。
7)堅持共享發(fā)展,過去是先富帶動后富,未來將朝著共同富裕方向前進。提高教育質(zhì)量,推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育,逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費,率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施普通高中免除學(xué)雜費。建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度,實施全民參保計劃,實現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社;穑鎸嵤┏青l(xiāng)居民大病保險制度。促進人口均衡發(fā)展,堅持計劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。
8)發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認識,完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展工作體制機制。全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。實施國家安全戰(zhàn)略,堅決維護國家政治、經(jīng)濟、文化、社會、信息、國防等安全。要堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,鞏固反腐敗斗爭成果,健全改進作風(fēng)長效機制,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強政治保證。
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