觀的來講，實現(xiàn)需求的途徑是多種多樣的，包括直接的、間接地，包括明面上的、隱藏性的，當(dāng)然也包括合法的、非法的。新加坡的做法是通過直接的形式，將全部工資待遇明確化、合法化，杜絕隱藏性的收入，堅決懲處非法收入。說實話，世界各國中，能做到這樣的真的少之又少，因為公務(wù)人員工資待遇的全部明確化必然導(dǎo)致一個矛盾，工資水平過低導(dǎo)致間接的、隱性的收入以及非法行為不能杜絕，導(dǎo)致優(yōu)秀人才的流失，而工資水平提高勢必會引起社會的廣泛關(guān)注，政府也會承受比較大的壓力。為此，世界上許多國家采取了另一種措施，給公務(wù)人員明面上的工資只有一般水平，而通過住房、交通等其他優(yōu)惠政策給予間接的收入，但依然無法杜絕隱性收入和非法收入。因此，我認為有必要通過各種法律法規(guī)，逐步使得公務(wù)員的各種薪資待遇進一步明確化、公開化，進而逐步杜絕各種灰色的、不法的收入。
　　
　　最后，衡量這種需求的具體標(biāo)準。無論在哪里，確定公務(wù)員工資標(biāo)準以及調(diào)整公務(wù)員工資都是一個復(fù)雜而敏感的工作，要面臨種種困難和質(zhì)疑，為此新加坡探索了一個較為合適的解決辦法，就是通過制定一套制度，將公務(wù)員的工資標(biāo)準與社會經(jīng)濟的總體發(fā)展水平相掛鉤，具體做法是通過抽樣和測算，以一個公式計算掛鉤相對應(yīng)能力水平的社會從業(yè)人員的工資收入，進而實現(xiàn)了一個制度化、規(guī)范化的工資確定和調(diào)整方式，雖然當(dāng)時通過很是費了一番周折，從國會辯論到媒體的各種報告中我們就可見一斑，但一旦制度確定后，今后這項工作將不再成為一個難題，無疑是一件一勞長逸的事情。反觀我們，每一次的公務(wù)員工資調(diào)整幾乎都是一場博弈、一場角斗，各種力量參與其中，結(jié)果卻往往是各方都不滿意，政府承受了巨大的壓力，社會不喜歡提高工資待遇，公務(wù)員又認為工資偏低、調(diào)整滯后，相關(guān)參照執(zhí)行的人員又會提出類似的要求等等。因此，我認為我們也需要建立起一種制度，通過一種模式、一套公式，掛鉤當(dāng)?shù)氐纳鐣��?jīng)濟發(fā)展的總體水平，并且隨著變化而自動調(diào)整，使之成為一項程序化、規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的工作。
　　
　　三、以規(guī)固廉，使人不能貪，從制度上治標(biāo)
　　
　　不以規(guī)矩，不能成方圓。這里的規(guī)矩既是一種工具，是實現(xiàn)方圓這個結(jié)果的必要條件，也是一種約束和保障，使得這個方圓不至于偏離正確值。同樣，要畫好廉政建設(shè)這個方圓，也必須要有與之配套、相適應(yīng)的一套規(guī)矩，讓人在貪污腐敗方面為而不能。
　　
　　規(guī)矩要明確，要細，這樣畫出來的方圓才能邊界明確，不會模棱兩可。新加坡對各種規(guī)矩的制定可謂細到極致，不但從工作，甚至從生活、交際等各個方面對公務(wù)人員的行為規(guī)范都作出了非常明確細致的規(guī)定，并且這些規(guī)定都是有具體的數(shù)據(jù)，而不是采用一些概念性、模糊性的表述，即是可以用來衡量和事后查證的。例如新加坡規(guī)定公務(wù)員“向親友借錢，不能超過本人三個月工資的總和”，再例如對公務(wù)員接受宴請上，規(guī)定公務(wù)員一般不得接受宴請，并進一步明確在報告的情況下可以接受下屬人員宴請必須是適度的，即不能超過舉辦宴請人員月工資的2%。這里的“三個月”、“2%”體現(xiàn)的就是明確細致的理念。我認為，在中國這樣一個人情社會里，要打破現(xiàn)有的一些不良風(fēng)氣和陳規(guī)陋習(xí)，就要對一些規(guī)則中的度和量作出進一步明確的規(guī)定，使得度和量不再是一個模糊性的概念，而是成為一條邊界線、一個警戒點，成為可以具體操作執(zhí)行和監(jiān)督檢查的標(biāo)準和依據(jù)。
　　
　　規(guī)矩要嚴謹，要密，這樣畫出來的方圓才能是完整的，不會漏洞百出。規(guī)矩制定的嚴密才能不至于被鉆空子，規(guī)矩制定的嚴謹才能不會容易被打擦邊球。新加坡規(guī)定的制定體現(xiàn)的就是這樣一種嚴謹和嚴密的精神。嚴謹，減少了貪污腐敗的機會，具體的措施包括“增加權(quán)力之間摩擦、減少權(quán)力運作黑幕、減少權(quán)力運作環(huán)節(jié)、減少自行處置權(quán)力、減少公共權(quán)力涉足、減少勢力網(wǎng)關(guān)系網(wǎng)”。嚴密，防堵可能導(dǎo)致貪污腐敗的漏洞，通過步步設(shè)防，環(huán)環(huán)相扣，對可能導(dǎo)致腐敗的行為——包括特殊行為和日常行為——進行嚴密的防控，一本《公務(wù)員指導(dǎo)手冊》就是牢牢地貫徹了這一理念。反觀我們的周圍，缺少的正是這種嚴謹、嚴密的規(guī)章制度，許多政策或規(guī)定在出臺前，未能深入實際考察，結(jié)果制定出來的規(guī)定本身就存在諸多問題，或者不切實際，或者漏洞百出，結(jié)果導(dǎo)致無法得到執(zhí)行，使得規(guī)定和制度的權(quán)威性受到質(zhì)疑和打擊，長此以往，必然導(dǎo)致對制度的敬畏之心不夠，制度和規(guī)定也就成為一紙空文。
　　
　　規(guī)矩要制衡，要穩(wěn)，這樣畫出來的方圓才能符合要求，不會忽大忽小。缺少監(jiān)督是導(dǎo)致腐敗的一個重要的原因，監(jiān)督的渠道和方式可以很多，但當(dāng)決定這些渠道和方式的權(quán)力本來就掌握在被監(jiān)督者手中時，是否能夠繼續(xù)完善好監(jiān)督體系，實現(xiàn)權(quán)力的有效約束和制衡，進而減少腐敗的發(fā)生，在一定程度上就要取決于施政者的決心和智慧了。新加坡的人民行動黨無疑是有這種決心和智慧的，當(dāng)政權(quán)已經(jīng)被牢牢掌握在手中時，他們就著手于如何限制和約束這種權(quán)力，他們的措施就是將總統(tǒng)選舉由人民行動黨掌握話語權(quán)的國會議員選舉，轉(zhuǎn)變?yōu)槿�民選舉。同時在一定程度上擴大總統(tǒng)的職權(quán)，注重發(fā)揮民選總統(tǒng)的作用，進而實現(xiàn)對政府施政行為的有效監(jiān)督和約束，用他們自己的話說就是“替國家安裝一個安全鎖頭”，同時通過國會立法，將這些做法和措施制度化。誠然，我們黨的監(jiān)督體系也在不斷完善中，從黨內(nèi)民主的推進到黨外人事參與監(jiān)督，確實已經(jīng)一步一步地往前走，但我認為還是缺少一種制度化的監(jiān)督和管理，現(xiàn)實中我們往往通過文件的形式落實這些工作，但文件本身就存在較大的可變性，下一個文件可以完全推翻上一個文件規(guī)定的各項措施，或者一個文件實施一年后就不了了之，為此，應(yīng)該將一些被實踐證明了的、行之有效的措施通過立法，以法律法規(guī)的形式加以明確和鞏固，進而實現(xiàn)對權(quán)力的長效監(jiān)督和制衡，實現(xiàn)反腐倡廉工作的長期穩(wěn)步的推進。
　　
　　四、以法保廉，使人不敢貪，從措施上治表
　　
　　通過嚴明的立法和嚴厲的執(zhí)法來保障廉政建設(shè)，是新加坡打造廉潔政府的一項重要舉措。我們一直強調(diào)要依法治國，建立法治社會，提出要有法可依、有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴，這里四者的關(guān)系是一個統(tǒng)一的整體，沒有誰比誰更關(guān)鍵，也沒有哪個最為重要，缺一不可。但一直以來，我有兩種觀點，尤其是讀完《新加坡為什么能》后，這種想法更加的明確和強烈了。
　　
　　如果僅以危害性而論，嚴格的法律法規(guī)加上寬松的執(zhí)行，比寬松的法律法規(guī)配合嚴格執(zhí)