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巡視工作條例學習心得體會1
作為一名長期從事巡視工作的干部,我從親身經(jīng)歷中深切感受到,十八大以來,巡視監(jiān)督無論在戰(zhàn)略上還是戰(zhàn)術(shù)上,都打出了我黨歷史最佳戰(zhàn)績,為全面從嚴治黨提供了有力支撐!鞍l(fā)現(xiàn)問題,形成震懾”是中央對巡視工作的要求,這八個字點出了巡視工作的生命力就是要集中發(fā)現(xiàn)問題。若不能發(fā)現(xiàn)問題,巡視工作就失去了存在的價值。中央新修訂的條例,科學總結(jié)了十八大以來我們黨巡視工作實踐的創(chuàng)新成果,按照全面從嚴治黨、依規(guī)治黨的要求,對巡視工作進行規(guī)范,對巡視監(jiān)督進一步強化,這必將對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭產(chǎn)生深遠的影響。
《巡視工作條例》是強化黨內(nèi)監(jiān)督的制度利器。條例作為黨內(nèi)法規(guī),是我們防止黨內(nèi)監(jiān)督不力,解決黨自身問題的有力武器。它不僅規(guī)范了巡視工作方法和權(quán)限,也規(guī)范了被巡視單位的責任和義務(wù),同時還規(guī)范了派出巡視組的黨組織和相關(guān)協(xié)作單位的責任和義務(wù)。這三個方面就形成了黨內(nèi)監(jiān)督的力量,構(gòu)成了鍛造監(jiān)督利劍的熔爐,形成了黨內(nèi)監(jiān)督落實機制。條例整合了中國歷史上各種監(jiān)督的長處,統(tǒng)一了監(jiān)督的公開、民主、法治三大要素,而盡力克服分權(quán)監(jiān)督的弊端,避免了無序監(jiān)督有可能帶來的混亂。只要我們認真貫徹執(zhí)行條例,就能達成黨內(nèi)監(jiān)督的目的。
貫徹執(zhí)行條例首先要破除認識誤區(qū)。十八大以來,中央高度重視巡視工作,對加強和改進巡視工作作出系列重大決策部署,采取嚴厲措施整治吏治,對絕大多數(shù)干部震動很大,但巡視發(fā)現(xiàn)有些干部仍然具有僥幸心理,甚至我行我素,沒有真正把紀律立起來、挺在前面,有的干部對反腐敗與經(jīng)濟發(fā)展、改革開放的關(guān)系存在不正確認識,甚至錯誤地認為嚴格監(jiān)督會影響地方經(jīng)濟發(fā)展。因此,貫徹執(zhí)行條例,各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要提高認識,破除傳統(tǒng)思維定式和落后的傳統(tǒng)習慣,把全面從嚴治黨的要求真正落到實處。
貫徹落實條例重點在于發(fā)現(xiàn)問題和推動整改。巡視組和廣大巡視干部要自覺以條例指導(dǎo)工作,不折不扣抓好條例的貫徹落實,要重點做好兩件事:第一,要始終堅持聚焦“四個著力”,重點發(fā)現(xiàn)黨風廉政建設(shè)中存在的突出問題,以六大紀律為標準,進一步加大問責力度。第二,要始終推動整改落實到位,對發(fā)現(xiàn)的問題及時向被巡視單位公開,讓廣大黨員干部知曉,督促整改到位,真正形成踏石留印的作風。
巡視工作條例學習心得體會2
黨的十八大以來,市委巡視組先后對16家市屬國有重點企業(yè)開展了巡視。市國資委黨委全力配合巡視工作開展,全程督促指導(dǎo)市屬國企抓好巡視整改落實。新修訂的《巡視工作條例》對巡視整改提出了新的更高要求,市國資委黨委既是巡視監(jiān)督對象,又是落實巡視整改工作的責任主體,認真學習貫徹條例,切實履行黨委主體責任,強化對巡視整改工作的四個責任:
強化對巡視整改工作的領(lǐng)導(dǎo)責任。針對市委巡視組對16戶市屬國有重點企業(yè)巡視發(fā)現(xiàn)的問題,市國資委黨委及時召開黨委會,研究部署整改落實工作,成立了由市國資委黨委副書記、紀委書記任組長的巡視整改工作督導(dǎo)組,全程督促指導(dǎo)企業(yè)進行整改落實。巡視整改工作督導(dǎo)組對整改問題逐一研究,審閱相關(guān)整改工作方案,先后開展70余次檢查督導(dǎo)工作,確保整改落實工作不拖延、不打折、不走樣。
強化對巡視發(fā)現(xiàn)問題的督導(dǎo)責任。一是對重點問題跟蹤督導(dǎo)。對巡視發(fā)現(xiàn)市屬國有重點企業(yè)的突出問題、具體線索,市國資委黨委進行直接管理,跟蹤督導(dǎo),做到件件有著落、事事有回音。二是對共性問題全面督導(dǎo)。將巡視發(fā)現(xiàn)的問題與近年來在審計、紀檢監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的問題匯總梳理出6個方面22個共性問題。市國資委黨委配合市紀委逐戶企業(yè)開展落實“兩個責任”的約談,要求企業(yè)無論是否接受了巡視,都要認真對照檢查、舉一反三。三是對潛在問題未巡先改。針對巡視央企發(fā)現(xiàn)的5個方面27個突出問題,要求所有市屬國有重點企業(yè)認真對照檢查、自查自糾,對自查整改不到位,今后出現(xiàn)同樣問題的,一律嚴肅處理。
強化對巡視發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)督執(zhí)紀的問責責任。堅持問題導(dǎo)向,聚焦主業(yè)主責,突出重點人、重點事和重點領(lǐng)域,對巡視發(fā)現(xiàn)的每一個問題,都嚴格實行“責任倒查”,既處理事,也處理人,嚴肅追究當事人和有關(guān)人員的責任。
強化對巡視發(fā)現(xiàn)問題源頭治理的預(yù)防責任。針對中央巡視組巡視央企、市委巡視組巡視市屬國有企業(yè)反映的問題,市國資委黨委研究制定了防治國企腐敗隱患問題的23條工作措施,完善了市屬國企“三重一大”決策制度、市屬國企領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神等一系列制度,強化明確了國企領(lǐng)導(dǎo)人員黨風廉政不可碰觸的“紅線”。
巡視工作條例學習心得體會3
新頒布的《巡視工作條例》是黨內(nèi)監(jiān)督的制度利器,是對巡視工作強有力的指導(dǎo),也是強有力的規(guī)范。作為巡視干部,學習貫徹好條例,關(guān)鍵是要在深入學習領(lǐng)會其精神實質(zhì)和具體要求的基礎(chǔ)上,進一步強化責任擔當,嚴格依法依規(guī)履職。
一是學習貫徹條例要進一步明確巡視工作的職責使命。條例科學總結(jié)了十八大以來我們黨巡視工作實踐的創(chuàng)新成果,明確“落實中央巡視工作方針”為開展巡視工作的指導(dǎo)思想,對全面從嚴治黨、巡視全覆蓋、圍繞“六大紀律”深化“四個著力”、開展專項巡視等作出規(guī)定。市委巡視組是市委派出的,背負著市委的權(quán)威和信用,使命崇高、責任重大。巡視干部,要找準新形勢下巡視工作的職能定位,進一步增強責任感使命感,當好市委的“千里眼”“順風耳”,找出“老虎”和“蒼蠅”,讓利劍高懸、震懾常在。
二是學習貫徹條例要做到工作中敢于發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題是巡視工作的價值所在。巡視組工作在巡視監(jiān)督第一線,要始終聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心,著力發(fā)現(xiàn)違紀違法問題、作風建設(shè)問題、違反政治紀律問題、執(zhí)行民主集中制和選人用人問題。要堅持把紀律挺在前沿,緊扣黨的“六大紀律”深化“四個著力”,堅決貫徹全面從業(yè)治黨要求。要突出重點,緊盯重點人、重點事、重點問題,勇于亮劍,強化震懾遏制作用。巡視干部要按照條例要求,進一步增強“兩職”意識,敢于直面問題,有效發(fā)現(xiàn)問題、如實反映問題、推動解決問題。
三是學習貫徹條例要鍛造監(jiān)督鐵軍。監(jiān)督者要首先接受監(jiān)督,絕不能濫用巡視監(jiān)督權(quán)。條例新增了“工作方式和權(quán)限”專章,增加了抽查核實個人事項、向有關(guān)知情人詢問情況、開展專項檢查等方式,對原有的方式進行了修改,并增加了“派出巡視組的黨組織批準的其他方式”這一授權(quán)性條款,意味著賦予了巡視工作更大權(quán)限。有權(quán)必有責,用權(quán)要擔責。條例對巡視組的工作方式、工作要求、請示報告制度等作出明確規(guī)定,使巡視組工作更加正規(guī)、程序更加規(guī)范、權(quán)力邊界更加清晰,并將“對應(yīng)當發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)”、“不如實報告巡視發(fā)現(xiàn)情況”、“工作中超越權(quán)限,造成不良后果”等違反巡視工作紀律的行為,列為責任追究的情形。因此,在巡視工作中,要更加嚴格執(zhí)行條例規(guī)定,嚴格遵守巡視政治紀律和廉潔自律各項規(guī)定,嚴格依法依規(guī)開展好巡視工作。
巡視工作條例學習心得體會4
渝北區(qū)通過深入學習《巡視工作條例》和接受巡視監(jiān)督,深刻感受到巡視是解決黨自身問題的有力武器,推進全面從嚴治黨必須用好巡視這把“利劍”。
透過市委巡視組反饋的意見,渝北區(qū)委深刻認識到在全面從嚴治黨方面仍然存在一些值得注意的問題,主要表現(xiàn)為:一些領(lǐng)域腐敗案件仍然多發(fā)易發(fā);有的干部小錯不斷,未能及時糾正,繼而釀成大錯;有的單位“兩個責任”機制不完善,工作落實不到位。針對上述問題,渝北區(qū)委堅持“四個從嚴”推進整改落實,把全面從嚴治黨落到了實處:
一是整改突出問題從嚴。認真梳理巡視反饋問題,組建巡查工作組,對被巡視組點名的5個單位,繼續(xù)深挖嚴查,查出問題76個;并舉一反三對全區(qū)各級各單位開展自查自糾、巡查監(jiān)督,主動發(fā)現(xiàn)問題。同時,充分發(fā)揮審計作用,加強審計監(jiān)督;通過信息公開,主動接受社會、媒體和群眾監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題,采取清單式管理,逐個整改銷號,確保件件有落實。
二是查處違紀違法從嚴。對巡視組反饋的違紀違法問題和線索,深挖嚴查、全面清理、嚴肅查處,堅決將極少數(shù)“害群之馬”清除出干部隊伍。嚴肅查處工程建設(shè)、征地拆遷、專項資金管理等重點領(lǐng)域違法違紀案件14件15人,以及公車私用、職務(wù)侵占、優(yōu)親厚友等違反八項規(guī)定和群眾身邊的“四風”及腐敗問題15起16人。
三是管理監(jiān)督干部從嚴。認真總結(jié)巡視整改經(jīng)驗,立足抓早抓小抓苗頭,建立“蛛絲馬跡”問題發(fā)現(xiàn)及處置機制,列出“蛛絲馬跡”問題的21種主要表現(xiàn)和11個發(fā)現(xiàn)渠道,建立黃橙紅“三色分類處理法”,及時提醒糾正,避免小錯釀成大錯。同時,凡是發(fā)現(xiàn)“蛛絲馬跡”問題的干部,在廉潔方面有疑問的干部,以及個人事項申報不實、個人或家屬經(jīng)商辦企業(yè)等方面有違政治紀律和政治規(guī)矩的干部,均從嚴把關(guān),暫緩提拔使用。
四是制度約束規(guī)范從嚴。針對公職人員在園區(qū)兼職兼薪問題,倒逼推進園區(qū)管理體制企業(yè)化改革,公職人員辭職后才能到企業(yè)任職;針對重點領(lǐng)域違紀違法案件時有發(fā)生的問題,在工程建設(shè)、征地拆遷、財政金融等權(quán)力部門推行“權(quán)力清單”,完善制度、堵塞漏洞,扎緊權(quán)力的籠子;研究制定黨風廉政建設(shè)“兩個責任”負面、正面清單,落實責任追究和“一票否決”制。通過巡視整改,渝北區(qū)全面從嚴治黨取得了顯著成效,真正教育純潔了干部隊伍、營造了良好政治生態(tài)、激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情、推動了經(jīng)濟社會發(fā)展。
巡視工作條例學習心得體會5
新的巡視工作條例,充分體現(xiàn)了中央關(guān)于加強巡視工作、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新思想,貫徹了全面從嚴治黨的新部署,落實了制度建黨的新要求。我們要認真學習貫徹條例,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對巡視工作的要求上來。
一是巡視監(jiān)督理念上要突出問題導(dǎo)向。發(fā)現(xiàn)問題是巡視工作的生命線。巡視是給黨的肌體做體檢,是解決自身問題的有力武器,必須聚焦中心任務(wù),努力發(fā)現(xiàn)主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、從嚴治黨不力等問題。巡視中,要堅持有腐必懲、有貪必肅,形成震懾;強調(diào)針對腐敗易發(fā)多發(fā)點查找問題,集中懲治,有效遏制腐敗;強調(diào)堅持抓早抓小,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗,發(fā)揮巡視“利劍”作用。
二是巡視監(jiān)督內(nèi)容上要聚焦“四個著力”。巡視監(jiān)督要找準職責定位,著力發(fā)現(xiàn)違反政治紀律和政治規(guī)矩,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結(jié)伙等問題;發(fā)現(xiàn)違反廉潔紀律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;發(fā)現(xiàn)違反組織紀律,違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官等問題;發(fā)現(xiàn)違反群眾紀律、工作紀律和生活紀律,形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風問題。要把紀律挺在前面,緊扣黨的“六大紀律”深入發(fā)現(xiàn)問題,強化震懾遏制作用,為全面從嚴治黨提供有力支撐。
三是巡視監(jiān)督重點上要緊盯“三個重點”。針對所轄地方、部門、企事業(yè)單位的重點人、重點事、重點問題或巡視整改情況,開展機動靈活的專項巡視。在深入了解過程中,注意把握“三個重點”之間的關(guān)系,做到人、事、問題相互支撐、相互印證。針對區(qū)縣、部門、高校、國企等特點,做到按不同的職能職責梳理風險點,從風險點入手查找問題,做到有的放矢,從而把情況了解得更實、更深入,進一步提高發(fā)現(xiàn)問題的針對性。
四是巡視監(jiān)督方法上要注重靈活多樣。條例新增“抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項的情況”、“向有關(guān)知情人詢問情況”、“開展專項檢查”等方式方法,同時對受理信訪、到有關(guān)地方(單位)或者部門了解情況、提請有關(guān)單位協(xié)助等三種方式進行拓展,并增加了“派出巡視組的黨組織批準的其他方式”這一授權(quán)性條款,這些規(guī)定進一步拓寬了巡視發(fā)現(xiàn)問題的方式和途徑。巡視中,要靈活運用各種方法,精準發(fā)現(xiàn),精準打擊,堅決遏制腐敗現(xiàn)象。