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反腐敗,既是一項(xiàng)關(guān)乎黨和國(guó)家生死存亡的“長(zhǎng)期斗爭(zhēng)”,又是一道影響政黨合法性和體制優(yōu)越性、考驗(yàn)治理智慧和治理能力的“必答題”。 在法治理念如電光霹靂般直入人心的今天,法治對(duì)反腐敗的貢獻(xiàn),或者說(shuō)反腐敗的法治路徑,一直是舉國(guó)上下思考的熱點(diǎn)話(huà)題。十八屆四中全會(huì)20日在北京開(kāi)幕,這是第一次以依法治國(guó)為主題的中央全會(huì)。讓依法治國(guó)成為懲治腐敗的國(guó)之利器,實(shí)現(xiàn)制度反腐、法治懲腐的突破,被各界寄予厚望。
不必諱言,當(dāng)前在一些地方,反腐敗斗爭(zhēng)中還存在不重法治的傾向,不講法律的人治思維和行為還有一定市場(chǎng)。例如:約束和監(jiān)督權(quán)力的范圍、力度有限,預(yù)防和查處腐敗的制度和措施未能覆蓋權(quán)力行使的全過(guò)程,破除潛規(guī)則和特權(quán)、官員家庭財(cái)產(chǎn)公開(kāi)、監(jiān)控“三公”消費(fèi)等保障公務(wù)廉潔性的必要工作遠(yuǎn)未到位;集中查處人多面廣的大規(guī)模腐敗串案窩案時(shí),片面追求穩(wěn)定,片面強(qiáng)調(diào)縮小打擊面,突破法律規(guī)定出臺(tái)從寬政策。
法治反腐是當(dāng)今各國(guó)各地區(qū)反腐普遍采用的實(shí)際舉措,是各國(guó)人民經(jīng)過(guò)反腐實(shí)踐所總結(jié)出來(lái)的有益經(jīng)驗(yàn)。規(guī)范和制約公權(quán)力是反腐敗的核心環(huán)節(jié),也是法治建設(shè)的重要目標(biāo)。法治是管束權(quán)力的利器,法律可以清晰界定權(quán)力的邊界和運(yùn)行程序。
當(dāng)前中國(guó)很多問(wèn)題的解決都得依賴(lài)于反腐。在現(xiàn)代文明社會(huì),反腐的每一步都離不開(kāi)法治的保障。脫離了法治,無(wú)論多么完備的反腐方案、完美的反腐計(jì)劃、強(qiáng)而有力的反腐舉措都會(huì)使得反腐成為海市蜃樓。發(fā)展是目的,反腐是手段,法治是方略。沒(méi)有手段無(wú)法達(dá)到目的,沒(méi)有方略則無(wú)法施展手段。反腐進(jìn)入深水區(qū)之后,我們不能只摸石頭不過(guò)河,法治對(duì)于反腐的推動(dòng)作用不可替代。反腐必須與法治相結(jié)合,才能算得上真正反腐。
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