第一條　為了規(guī)范各級人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱人大常委會）的信訪工作，根據(jù)憲法和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。

第二條　各級人大常委會的信訪工作，為人大常委會履行職權(quán)服務(wù)；為與法制建設(shè)服務(wù)；為促進(jìn)社會安定穩(wěn)定服務(wù)；為保護(hù)人民群眾合法權(quán)益服務(wù)。

第三條　公民、法人和其他組織向各級人大常委會依法進(jìn)行的信訪活動，受法律保護(hù)。

第四條　各級人大常委會信訪部門和授權(quán)的其他辦事機(jī)構(gòu)、工作群眾來信，接待群眾來訪，處理信訪事項(xiàng)，督促承辦單位辦理。

第五條　各級人大常委會受理下列信訪事項(xiàng)：

（一）對人大及其常委會工作的建議、批評和意見；

（二）對人民政府、人民法院、人民檢察院的行政、司法行為的批評和意見，對上述機(jī)關(guān)生效的決定、判決、裁定的申訴；

（三）對人大及其常委會選舉和任命的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)工作人員違法瀆職行為的檢舉和控告；

（四）上級人大常委會和本級人大常委會組成人員轉(zhuǎn)交的信訪事項(xiàng)；

（五）本行政區(qū)域內(nèi)的其他重要信訪事項(xiàng)。

第六條　各級人大常委會對受理的信訪事項(xiàng)作如下處理：

（一）一般信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)有關(guān)部門和單位辦理；

（二）重要信訪事項(xiàng)發(fā)函交人民政府、人民法院、人民檢察院辦理；

（三）對需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)后處理的重要信訪事項(xiàng)，由人大常委會辦事機(jī)構(gòu)組織調(diào)查，向主任會議提出調(diào)查報(bào)告，根據(jù)主任會議的意見處理；

（四）對典型的重要信訪事項(xiàng)，經(jīng)主任會議研究，向人大常委會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會調(diào)查，并向人大常委會提出調(diào)查報(bào)告；

（五）對檢舉和控告人大及其常委會選舉和任命的國家權(quán)力機(jī)關(guān)工作人員的信訪事項(xiàng)，向主任會議報(bào)告，根據(jù)主任會議的意見處理。

第七條　各級人大常委會在處理信訪事項(xiàng)中，對需要調(diào)閱有關(guān)案卷的，由人大常委會主任會議授權(quán)的辦事機(jī)構(gòu)向本級人民政府、人民法院、人民檢察院調(diào)閱。

第八條　承辦單位對人大常委會轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項(xiàng)作如下處理：

（一）對轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理，并將辦理結(jié)果答復(fù)信訪人，抄送人大常委會；

（二）對交辦的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按交辦的期限辦結(jié)，最遲應(yīng)當(dāng)在接到交辦函之日起三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)，并向人大常委會報(bào)告辦理結(jié)果；

（三）對人大常委會認(rèn)為辦理不當(dāng)?shù)男旁L事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在接到重新辦理通知之日起二個(gè)月內(nèi)辦結(jié)，并向人大常委會報(bào)告辦理結(jié)果。

承辦單位對交辦的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，承辦單位負(fù)責(zé)人對辦理情況的事實(shí)和結(jié)論，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核把關(guān)，并簽署意見。

第九條　各級人大常委會應(yīng)當(dāng)與本級人民政府、人民法院、人民檢察院等建立信訪工作聯(lián)系制度，共同研究、協(xié)調(diào)處理疑難和重要的信訪事項(xiàng)。

第十條　國家機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的，各級人大常委會應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)單位給予批評教育、行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）對來信不及時(shí)閱辦，對應(yīng)當(dāng)接訪而拒不接訪造成嚴(yán)重后果的；

（二）對交辦的信訪事項(xiàng)不按期辦結(jié)，又不說明理由的；

（三）隱瞞事實(shí)，弄虛作假的；

（四）將控告、檢舉材料轉(zhuǎn)交或者轉(zhuǎn)告被控告、被檢舉人或單位的；

（五）打擊報(bào)復(fù)當(dāng)事人的。

第十一條　信訪人到人大常委會來訪的，應(yīng)當(dāng)?shù)礁骷壢舜蟪Ｎ瘯�設(shè)立的接待場所。

集體來訪的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過五人。

第十二條　信訪人應(yīng)當(dāng)遵守信訪秩序，不得影響人大常委會工作秩序，不得損壞接待場所的公私財(cái)物，不得糾纏、侮辱、毆打、威脅信訪工作人員，不得攜帶危險(xiǎn)品、爆炸物品以及管制器械進(jìn)入接待場所。

信訪人有上述行為之一的，各級人大常委會可通知有關(guān)單位配合共同接待處理；違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

第十三條　香港、澳門特別行政區(qū)公民，臺灣同胞、海外僑胞和外國人的信訪事項(xiàng)適用本條例。

第十四條　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的信訪工作可參照本條例執(zhí)行。

第十五條　本條例自公布之日起施行。