《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，保障飲用水安全，維護(hù)人民群眾生命安全和健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)及相關(guān)的管理工作。

　　本條例所稱的飲用水水源，是指用于城鄉(xiāng)集中式供水的江河、湖泊、水庫(kù)、山塘等地表水水源和地下水水源。

　　前款所稱的集中式供水是指以公共供水系統(tǒng)向城鄉(xiāng)居民提供生活飲用水的供水方式。

　　第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大公共財(cái)政對(duì)飲用水水源保護(hù)的投入，建立健全飲用水水源保護(hù)的部門(mén)聯(lián)動(dòng)和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制，合理布局和調(diào)整飲用水水源地及上下游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　飲用水水源保護(hù)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制�？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)工作納入政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核范圍和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。

　　第四條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定及相關(guān)環(huán)境管理的具體工作，對(duì)飲用水水源污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源地規(guī)劃及相關(guān)水源工程建設(shè)的具體工作，對(duì)飲用水水資源實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　發(fā)展和改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運(yùn)輸、海洋與漁業(yè)、公安等有關(guān)部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好飲用水水源保護(hù)相關(guān)工作。

　　第五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)工作，配合有關(guān)主管部門(mén)做好飲用水水源保護(hù)的有關(guān)工作。

　　村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好本區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)工作。

　　第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)立飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、區(qū)域協(xié)作等方式，建立健全飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，逐步加大對(duì)飲用水水源地的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償力度，促進(jìn)飲用水水源地和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第七條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源的義務(wù);對(duì)污染飲用水水源，破壞飲用水水源保護(hù)、利用設(shè)施的行為，有權(quán)勸阻和舉報(bào)。

　　縣級(jí)以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全飲用水水源保護(hù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

　　第八條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展飲用水水源保護(hù)的宣傳教育，普及飲用水水源保護(hù)法律法規(guī)知識(shí)和科學(xué)知識(shí)，提高公眾參與飲用水水源保護(hù)的意識(shí)和能力。

　　報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行飲用水水源保護(hù)的公益宣傳。

　　第二章飲用水水源地確定

　　第九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀，按照優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民飲用水的要求，對(duì)飲用水水源地及相關(guān)工程建設(shè)等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。涉及跨行政區(qū)域供水的布局調(diào)整和建設(shè)，由共同的上一級(jí)人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)建設(shè)。

　　第十條飲用水水源地的確定，應(yīng)當(dāng)與水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案相銜接，符合國(guó)家有關(guān)水質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

　　已有的飲用水水源地不符合國(guó)家有關(guān)水質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)的要求，且不能保障供水安全的，應(yīng)當(dāng)重新確定飲用水水源地。

　　第十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))的飲用水水源地，由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)進(jìn)行科學(xué)論證，提出意見(jiàn)，經(jīng)本級(jí)人民政府同意后報(bào)省水行政主管部門(mén)確定;跨行政區(qū)域的，由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出意見(jiàn)，報(bào)省水行政主管部門(mén)確定;協(xié)商不成的，由省水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

　　第十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水工程建設(shè)和維護(hù)管理工作，因地制宜推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域集中供水，減少小型、分散供水點(diǎn)，改善農(nóng)村飲用水條件。

　　農(nóng)村飲用水水源地，由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出意見(jiàn)，報(bào)縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門(mén)確定。

　　跨行政區(qū)域的農(nóng)村飲用水水源地，由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出意見(jiàn)，報(bào)共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)確定。

　　第十三條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)備用飲用水水源地建設(shè)，保證應(yīng)急飲用水。有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立控制取水的飲用水水源地，不具備條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)與相鄰地區(qū)簽訂應(yīng)急飲用水源協(xié)議，實(shí)行供水管道聯(lián)網(wǎng)。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，將水質(zhì)良好、水量穩(wěn)定的大中型水庫(kù)、重要河道、湖泊作為預(yù)留飲用水水源地。

　　第十四條開(kāi)采地下水作為飲用水水源的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)地下水保護(hù)和開(kāi)采的規(guī)定，防止水體污染、水源枯竭和地面沉降、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。除發(fā)生特別嚴(yán)重干旱或者供水安全事故需要應(yīng)急用水外，禁止開(kāi)采深層承壓地下水。

　　第十五條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))飲用水水源地和備用飲用水水源地名錄由省水行政主管部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)公布。

　　農(nóng)村飲用水水源地名錄由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)公布。

　　第十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)供水趨勢(shì)，按照規(guī)定權(quán)限和程序，科學(xué)合理調(diào)整水庫(kù)功能，確保城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)飲用水水源。

　　水庫(kù)功能調(diào)整作為飲用水水源的，縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本條例有關(guān)飲用水水源保護(hù)的要求，落實(shí)相關(guān)措施。因水庫(kù)功能調(diào)整對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉等用水產(chǎn)生影響的，應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施，保障農(nóng)業(yè)灌溉等用水。

　　第三章飲用水水源水質(zhì)保護(hù)

　　第十七條對(duì)飲用水水源應(yīng)當(dāng)按照不同水域特點(diǎn)和確保飲用水安全的要求，劃定一定面積的水域、陸域作為飲用水水源保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū);必要時(shí)，可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

　　第十八條飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的要求，并與港口、內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接。

　　飲用水水源保護(hù)區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)飲用水水源保護(hù)的實(shí)際需要，參照國(guó)家飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范的要求劃定。

　　飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十九條飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府提出方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)�？缭O(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府協(xié)商提出方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn);協(xié)商不成的，由省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)水行政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)提出方案，征求同級(jí)有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的程序辦理。

　　在通航水域內(nèi)依法設(shè)立、調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)事先征求海事和航道管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

　　第二十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。

　　具備條件的地方應(yīng)當(dāng)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外圍設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施，對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉式管理。

　　任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施。

　　第二十一條在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外，還禁止下列行為：

　　(一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;

　　(二)投餌式養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣;

　　(三)使用化肥和高毒、高殘留農(nóng)藥;

　　(四)停泊與保護(hù)水源無(wú)關(guān)的船舶;

　　(五)其他可能污染水源的活動(dòng)。

　　在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，已經(jīng)建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。

　　第二十二條在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外，還禁止下列行為：

　　(一)設(shè)置排污口;

　　(二)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;

　　(三)貯存、堆放可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物;

　　(四)危險(xiǎn)貨物水上過(guò)駁作業(yè);

　　(五)沖洗船舶甲板，向水體排放船舶洗艙水、壓載水等船舶污染物。

　　在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游和使用化肥、農(nóng)藥等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。

　　在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。

　　第二十三條在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：

　　(一)新建、擴(kuò)建水上加油站、油庫(kù)、規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等嚴(yán)重污染水體的建設(shè)項(xiàng)目，或者改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目;

　　(二)設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油類(lèi)和有毒物品的碼頭;

　　(三)運(yùn)輸劇毒物品、危險(xiǎn)廢物以及國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌�危險(xiǎn)化學(xué)品;

　　(四)其他法律、法規(guī)禁止污染水體的行為。

　　飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步減少污染物的排放量，保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十四條日供水規(guī)模在二百噸以上的農(nóng)村飲用水水源，由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)等部門(mén)、所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織劃定保護(hù)范圍，報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)，并設(shè)立警示標(biāo)志。日供水規(guī)模不足二百噸的農(nóng)村飲用水水源，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)所在地村民委員會(huì)制訂水源保護(hù)公約，明確保護(hù)范圍，并設(shè)立警示標(biāo)志。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織村民保護(hù)水源。

　　農(nóng)村飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為：

　　(一)清洗裝貯過(guò)有毒有害物品的容器、車(chē)輛;

　　(二)使用高毒、高殘留農(nóng)藥;

　　(三)向水體傾倒、排放生活垃圾、污水以及其他可能污染水體的物質(zhì);

　　(四)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、肥料堆積場(chǎng)、廁所;

　　(五)堆放生活垃圾、工業(yè)廢料;

　　(六)其他可能污染水源的活動(dòng)。

　　違反本條第二款規(guī)定的，當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻，并及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告;當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。

　　第二十五條飲用水水源地保潔工作按照《浙江省河道管理?xiàng)l例》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等規(guī)定執(zhí)行。

　　飲用水水源地保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任范圍和保潔要求做好保潔工作。

　　第二十六條縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)在劃定、調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛通行區(qū)域或者指定劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛線路時(shí)，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)飲用水水源保護(hù)區(qū);確實(shí)無(wú)法避開(kāi)的，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域的生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)水土保持工作和水源涵養(yǎng)林、人工濕地建設(shè)，逐步對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和居民實(shí)行搬遷，減少飲用水水源保護(hù)區(qū)人口，保障飲用水水源安全。

　　在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定前已經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的項(xiàng)目和設(shè)施，因飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定或者保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整需要停業(yè)、關(guān)閉或者拆除，導(dǎo)致所有者或者經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受到損害的，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。

　　第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益”的原則，多渠道籌集資金，用于飲用水水源保護(hù)工作。取用水庫(kù)飲用水水源作為供水原水的，其供水價(jià)格的確定應(yīng)當(dāng)充分考慮水庫(kù)水源保護(hù)費(fèi)用。

　　第二十九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，防止生活污水、生活垃圾污染飲用水水源。

　　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，推廣測(cè)土配方施肥和農(nóng)藥高效低毒技術(shù);落實(shí)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度，引導(dǎo)和監(jiān)督畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)、戶)按照規(guī)定收集、存貯、利用、處置和排放畜禽養(yǎng)殖排泄物;制訂并嚴(yán)格實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖計(jì)劃，科學(xué)確定水產(chǎn)養(yǎng)殖容量和種類(lèi)，推廣健康、清潔的水產(chǎn)養(yǎng)殖，防止水體富營(yíng)養(yǎng)化，保護(hù)和改善水生態(tài)環(huán)境。

　　第三十條備用飲用水水源應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，按照飲用水水源保護(hù)區(qū)的有關(guān)規(guī)定劃定保護(hù)范圍并實(shí)施管理。

　　第四章監(jiān)督管理

　　第三十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)、水行政等有關(guān)部門(mén)，整合飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)資源，科學(xué)劃分和確定監(jiān)測(cè)范圍、點(diǎn)位和項(xiàng)目，加強(qiáng)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)警能力建設(shè)，完善監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和共享機(jī)制。

　　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)定期對(duì)飲用水水源進(jìn)行監(jiān)測(cè);在突發(fā)水污染事件和藻類(lèi)爆發(fā)高峰期等特殊時(shí)段，應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，增加監(jiān)測(cè)頻次和項(xiàng)目，及時(shí)掌握飲用水水質(zhì)水量狀況;發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并采取有效措施防止污染飲用水水源。

　　縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，建立健全監(jiān)測(cè)制度。

　　飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源取水口的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作;發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，并按照有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。

　　第三十二條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門(mén)定期組織開(kāi)展對(duì)飲用水水源水質(zhì)、水量和水源保護(hù)情況的綜合評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果報(bào)告本級(jí)人民政府。

　　飲用水水源水質(zhì)信息統(tǒng)一由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在門(mén)戶網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)刂饕�媒體上每季度定期發(fā)布，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第三十三條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)和江河(湖泊、水庫(kù))管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立健全巡查制度，組織對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行巡查。

　　有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)開(kāi)展飲用水水源保護(hù)巡查;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

　　第三十四條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)飲用水水源受到污染或者可能受到污染的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)情況，及時(shí)制止和查處。

　　因干旱、洪水以及突發(fā)事件等造成飲用水水源水質(zhì)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，縣級(jí)以上人民政府可以對(duì)相關(guān)區(qū)域的排污單位依法采取停產(chǎn)、限產(chǎn)等措施，減少污染物排放，確保飲用水安全。

　　對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)不能確定責(zé)任人的污染源，由所在地縣(市、區(qū))人民政府組織有關(guān)部門(mén)和單位予以清理。

　　第三十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急物資，建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位、供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制本單位飲用水水源污染事故的應(yīng)急方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和演練工作。相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案，供水企業(yè)的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地供水主管部門(mén)備案。

　　第三十六條有關(guān)單位發(fā)生突發(fā)性事件，造成或者可能造成飲用水水源污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急方案，采取應(yīng)急措施，同時(shí)按照規(guī)定向所在地縣級(jí)以上人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級(jí)人民政府，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。

　　發(fā)生突發(fā)性事件，造成或者可能造成飲用水水源污染事故的，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取控制或者切斷污染源等有效措施，組織有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急供水準(zhǔn)備;飲用水水源污染事故跨行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)可能受污染事故影響地區(qū)的人民政府和共同的上一級(jí)人民政府。

　　飲用水水源污染事故及其應(yīng)急處置工作的信息發(fā)布，由所在地人民政府按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十七條省環(huán)境保護(hù)、水行政等有關(guān)部門(mén)以及流域、區(qū)域有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，提高跨界飲用水水污染防治監(jiān)督管理水平。

　　跨行政區(qū)河流交界斷面入境水質(zhì)超過(guò)水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案規(guī)定的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)，影響飲用水水源安全時(shí)，下游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)向上級(jí)人民政府報(bào)告，并向上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府通報(bào);上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)區(qū)域排污單位立即暫停排污，并采取措施使出境水質(zhì)符合規(guī)定的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。上級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)督促檢查。

　　第三十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)、引導(dǎo)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的企業(yè)和運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車(chē)輛、船舶，投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

　　第五章法律責(zé)任

　　第三十九條違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：

　　(一)損毀、涂改或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施的，處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;

　　(二)在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)新建、擴(kuò)建水上加油站、油庫(kù)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等嚴(yán)重污染水體的建設(shè)項(xiàng)目的，或者設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油類(lèi)和有毒物品的碼頭的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，并報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

　　第四十一條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，并按照下列規(guī)定予以處罰：

　　(一)船舶在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)區(qū)域停泊，責(zé)令駛離該區(qū)域，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;

　　(二)在飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物水上過(guò)駁作業(yè)的，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;

　　(三)在飲用水水源保護(hù)區(qū)沖洗船舶甲板或者向水體排放船舶洗艙水、壓載水等船舶污染物的，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十二條違反本條例規(guī)定，造成飲用水水源污染事故的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依法對(duì)違法行為人處以罰款，并責(zé)令其依法承擔(dān)消除污染和賠償損失等侵權(quán)責(zé)任。違法行為人不按要求消除污染的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)指定有治理能力的單位代為消除污染，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

　　第四十三條縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分：

　　(一)未按照規(guī)定審批、核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的;

　　(二)未按照規(guī)定開(kāi)展飲用水水源巡查、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)估的;

　　(三)未按照規(guī)定處置飲用水水源污染事故，造成嚴(yán)重后果的;

　　(四)未按照規(guī)定實(shí)施行政處罰或者違法采取行政強(qiáng)制措施的;

　　(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第六章附則

　　第四十四條本條例自2012年1月1日起施行。