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29日,云南省人大常委會新修訂的《云南省人口與計劃生育條例》正式公布,一方為農(nóng)村戶口可生二胎、取消4年生育間隔、放寬二婚家庭再生育條件等內(nèi)容成為《條例》的最大亮點。此條例自10月1日起執(zhí)行。
一、放寬生育政策
夫妻婚后5年只有一個收養(yǎng)子女的可以生二孩
第十六條夫妻雙方是城鎮(zhèn)居民的,一對夫妻生育一個子女。有下列情形之一的,由夫妻雙方申請,經(jīng)批準可以生育第二個子女:
(一)夫妻雙方或者一方是獨生子女的;(指一對夫妻生育或者合法收養(yǎng)的唯一子女)
(二)夫妻雙方結(jié)婚滿五年因不孕不育癥依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的;
(三)夫妻雙方都是歸國華僑或者港、澳、臺同胞,回內(nèi)地定居時間不滿六年、現(xiàn)居住在本省的;
(四)夫妻雙方或者一方是獨龍族、德昂族、基諾族、阿昌族、怒族、普米族、布朗族、景頗族的。
農(nóng)村居民被錄為公務(wù)員或國企職工按城鎮(zhèn)居民身份執(zhí)行
第十七條農(nóng)村居民被錄用為國家機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)正式職工的,按照城鎮(zhèn)居民身份執(zhí)行計劃生育政策。
夫妻一方為農(nóng)村戶口可生二孩
第十八條夫妻雙方或者一方為農(nóng)村居民,由夫妻雙方申請,經(jīng)批準可以生育第二個子女。
邊境少數(shù)民族可生三孩
第十九條少數(shù)民族農(nóng)村居民按照本條例第十八條規(guī)定已生育二個子女后,有下列情形之一的,夫妻雙方可以提出申請,經(jīng)批準可以再生育一個子女:
(一)夫妻雙方都是居住在邊境村民委員會轄區(qū)內(nèi)的少數(shù)民族;
(二)夫妻雙方或者一方是獨龍族、德昂族、基諾族、阿昌族、怒族、普米族、布朗族、景頗族的。
二婚夫妻可以生二孩、三孩復(fù)婚除外
第二十條夫妻一方或者雙方為再婚的,再婚前雙方依法生育子女或者依法收養(yǎng)子女合計不超過兩個的,由夫妻雙方申請,經(jīng)批準可以再生育一個子女,但復(fù)婚夫妻除外。
孩子為非遺傳性殘疾可生二孩、三孩
第二十一條依法生育子女中,經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門組織病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定為不能成長為正常勞動力的非遺傳性或者可以避免的遺傳性殘疾,經(jīng)批準可以再生育一個子女,但合計生育數(shù)不能超過三個。
二、社會福利
晚婚多15天婚假晚育多30天產(chǎn)假
第二十五條男方25周歲、女方23周歲以上的公民,依法登記初婚的為晚婚,已婚婦女24周歲以上生育第一個子女的為晚育。
機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織的工作人員晚婚的,在國家規(guī)定的婚假外增加婚假15天;晚育的,除按照國務(wù)院《女職工勞動保護特別規(guī)定》休假外,女方增加產(chǎn)假30天,男方給予護理假15天;在產(chǎn)假期間辦理《獨生子女父母光榮證》的,給予女方增加產(chǎn)假30天。
按照本條例規(guī)定再生育的,按照國務(wù)院《女職工勞動保護特別規(guī)定》休假。
獨生子女有每年120元保健費等獎勵
第二十七條領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的,除享受本條例第二十四條、第二十八規(guī)定的待遇外,還享受下列獎勵和優(yōu)待:
(一)從領(lǐng)證之月起到子女14周歲,每月領(lǐng)取不低于10元的獨生子女保健費;
(二)在同等條件下給予社會救助,子女非義務(wù)教育階段入學(xué)等方面的優(yōu)先照顧;
(三)享受退休待遇的,機關(guān)、事業(yè)單位工作人員自退休次月起每月發(fā)給相當(dāng)于退休當(dāng)月基本工資5%的計劃生育獎勵金;企業(yè)職工自批準退休次月起每月發(fā)給上年度全省月平均養(yǎng)老金5%的計劃生育獎勵金;
(四)14周歲以下的獨生子女可以享受由從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)免費提供的健康檢查。
第二十八條獨生子女死亡,其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的,第二十四條、第二十七條規(guī)定的待遇不變,并按照國家和省的規(guī)定發(fā)放計劃生育特別扶助金和一次性撫慰金。
三、違規(guī)查處
已婚違規(guī)多生育要被開除或辭退
第三十六條違反本條例規(guī)定多生育子女的,按照《云南省社會撫養(yǎng)費征收管理規(guī)定》對夫妻雙方分別征收社會撫養(yǎng)費,并按照下列規(guī)定處理:
(一)屬機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體工作人員的,給予開除處分;
(二)屬企業(yè)職工的,解除勞動合同。
未婚或非婚生育要被罰款1000-10000元
男女雙方未依法確立夫妻關(guān)系多生育子女,或者男女雙方在夫妻關(guān)系存續(xù)期間女方懷孕,離婚后生育,造成違法多生育的,按照前款規(guī)定處理。
有配偶者與他人生育子女的,按照本條第一款規(guī)定處理,并由縣級衛(wèi)生計生行政部門對有配偶者處5000元以上1萬元以下罰款。違法生育的另一方是無配偶且未生育過的,處5000元以上1萬元以下罰款。
非婚生育子女,當(dāng)事人拒不提供另一方情況的,按照本條第一款規(guī)定處理,并由縣級衛(wèi)生計生行政部門對當(dāng)事人處5000元以上1萬元以下罰款。
第三十七條具有以下非婚生育情形,但未多生育,由縣級衛(wèi)生計生行政部門按照下列規(guī)定處理:
(一)男女雙方已達到法定婚齡未依法確立夫妻關(guān)系生育子女的,分別處1000元罰款;
(二)男女雙方或者一方未達到法定婚齡生育子女的,分別處2000元罰款。
第三十八條違反本條例第二十三條規(guī)定未取得《生育服務(wù)證》生育子女的,由縣級衛(wèi)生計生行政部門對夫妻雙方分別處500元罰款。
醫(yī)療結(jié)構(gòu)利用醫(yī)學(xué)技術(shù)人工促成他人多胞胎生育要被追責(zé)
第四十一條違反本條例規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)或者執(zhí)業(yè)人員,有下列行為之一的,由縣級衛(wèi)生計生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處1萬元以上3萬元以下罰款;違法所得1萬元以上的,處違法所得2倍以上6倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)非法為他人放置或者摘除宮內(nèi)節(jié)育器,非法施行輸卵(精)管復(fù)通、終止妊娠等計劃生育手術(shù)的;
(二)未按照本條例第三十條規(guī)定取得資質(zhì)、資格的單位和個人施行計劃生育手術(shù)的;
(三)利用超聲技術(shù)或者其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和性別選擇或者選擇性別的人工終止妊娠的;
(四)利用醫(yī)學(xué)技術(shù)人工促成他人多胞胎生育的;
(五)實施假節(jié)育手術(shù)、進行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的。
第四十二條有下列情形之一的,由縣級衛(wèi)生計生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴重的,處1000元以上3000元以下罰款:
(一)干涉、阻礙他人實行避孕節(jié)育措施的;
(二)藏匿、包庇違反計劃生育人員的;
(三)其他妨害計劃生育管理的行為。
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