動投資、消費、出口協(xié)同發(fā)力。圍繞釋放新需求、創(chuàng)造新供給，充分發(fā)揮投資的關鍵作用，更好發(fā)揮消費的基礎作用，鞏固提升出口的促進作用，不斷增強“三駕馬車”拉動經濟增長的均衡性、協(xié)同性和持續(xù)性。

　　著力優(yōu)化投資。改善投資結構，提高投資效率，改革投資方式，擴大有效投資，保持投資合理增長。強化基礎設施互聯(lián)互通建設投資，加大對戰(zhàn)略性新興產業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的投入，增加公共產品和公共服務領域的投資。強化重大項目、重大工程的策劃、儲備和滾動實施。深化投融資體制改革，擴大社會資本投資規(guī)模，完善企業(yè)投資自主決策機制，健全政府投資機制。

　　積極培育消費。適應新常態(tài)下需求結構升級趨勢，優(yōu)化供給結構、增加有效供給，促進消費升級，發(fā)展多層次、多樣性的新興消費業(yè)態(tài)，培育形成消費新增長點。優(yōu)化消費環(huán)境，完善市場監(jiān)管體系，加大對制售假冒偽劣產品和消費欺詐行為的打擊力度，提升商品和服務質量，切實保護消費者權益。著力提升居民消費能力，釋放消費潛力，擴大消費需求。

　　持續(xù)擴大出口。優(yōu)化出口結構，創(chuàng)新出口方式，保持進出口規(guī)模中西部領先地位。發(fā)揮內陸口岸高地優(yōu)勢，鞏固電子、汽車等產品出口優(yōu)勢，促進裝備制造和大型成套設備出口，推動高技術含量、高附加值產品出口。大力發(fā)展跨境電子商務等對外貿易新業(yè)態(tài)，培育壯大進出口新增長點。加大國際市場開拓力度，在境外布局展示展銷和物流分撥中心，推動更多“重慶造”產品“走出去”。

　　(二)構建產業(yè)新體系。瞄準世界科技革命和產業(yè)革命方向，堅持走新型工業(yè)化道路，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，建設國家重要現代制造業(yè)基地，力爭“十三五”期末工業(yè)增加值達到一萬億元;大力發(fā)展現代服務業(yè)，建設國內重要功能性金融中心，服務業(yè)比重進一步提高。

　　發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。深入落實《中國制造2025》，以集群化、智能化發(fā)展為基本路徑，壯大現有產業(yè)、培育新興產業(yè)，構建一批具有核心競爭力的產業(yè)集群。鞏固壯大電子信息產業(yè)，重點培育電子終端產品制造和集成電路、顯示屏等核心零部件產業(yè)集群，大力發(fā)展機器人、智能制造裝備、智能穿戴設備等智能硬件產業(yè)。優(yōu)化提升汽車產業(yè)，構建更加完善的汽車制造及零部件配套產業(yè)集群，積極發(fā)展新能源汽車和智能汽車。加快發(fā)展新興產業(yè)集群，重點在物聯(lián)網、新材料、高端交通裝備、頁巖氣開發(fā)等領域取得更大突破。拓展新的產業(yè)領域，延伸產業(yè)鏈條，形成集群發(fā)展、多點支撐的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展格局。

　　改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)。加快傳統(tǒng)產業(yè)結構調整、技術進步和企業(yè)重組，促進裝備、化工、材料等產業(yè)提檔升級，促進食品、紡織等輕工業(yè)提質增效，提升重慶制造的影響力和競爭力。推動新一代信息技術與制造技術融合發(fā)展，推動生產過程智能化。加強企業(yè)技術改造，提升工業(yè)“四基”能力。推進綠色制造，推廣先進節(jié)能環(huán)保技術、工藝和裝備。加強質量品牌建設，提升重慶制造的品牌價值。

大力發(fā)展生產性服務業(yè)。把發(fā)展壯大現代服務業(yè)作為產業(yè)結構調整的重要方向，提升生產性服務業(yè)與生產制造的融合度，推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸。大力發(fā)展現代金融業(yè)，突出發(fā)展金融要素市場，推動建設資金運營中心、數據交換中心和后臺服務基地，高水平建設全國保險資產登記及交易平臺，培育壯大融資租賃、離岸金融結算、跨境投融資等新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展現代物流，提升現代物流服務功能，提高物流智能化水平。培育壯大會展經濟。加快發(fā)展研發(fā)設計等科技服務業(yè)。發(fā)展壯大檢驗檢測認證等生產性服務業(yè)。大力發(fā)展面向制造業(yè)的信息技術服務，積極推動互聯(lián)網、云計算、大數據、物聯(lián)網等在制造業(yè)的廣泛應用。推動各類專業(yè)市場線上轉型，引導傳統(tǒng)商貿流通企業(yè)與電子商務企業(yè)整合資源，積極向供應鏈協(xié)同平臺轉型。加快制造與服務融合發(fā)展，引導和支持制造業(yè)企業(yè)延伸服務鏈條。

　　優(yōu)化提升生活性服務業(yè)。推動生活性服務業(yè)向精細和高品質轉變。擴大信息消費、網絡購物等重點領域服務業(yè)規(guī)模，發(fā)展以互聯(lián)網為載體、線上線下互動的服務業(yè)新業(yè)態(tài)。全面落實消費支持政策，優(yōu)化發(fā)展傳統(tǒng)服務業(yè)，積極創(chuàng)新拓展新興服務業(yè)。合理引導住房消費需求，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。大力發(fā)展旅游經濟，加強重點旅游景區(qū)基礎設施建設，推動旅游業(yè)與其他產業(yè)深度融合發(fā)展，加快將重慶建成國際知名旅游目的地，把旅游業(yè)培育成綜合性戰(zhàn)略支柱產業(yè)。

　　(三)推進以科技創(chuàng)新的全面創(chuàng)新。準確把握創(chuàng)新規(guī)律，堅持以市場需求為導向，突出創(chuàng)新重點區(qū)域和重點領域，更加注重開放式創(chuàng)新，聚集創(chuàng)新要素，整合創(chuàng)新資源，圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、提升價值鏈，統(tǒng)籌推進科技、管理、品牌、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新，構建充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，全面提升創(chuàng)新能力和效率。

　　構建以市場為導向、以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系。構建有利于促進創(chuàng)新的投融資體制，改革政府科技投入方式，引導企業(yè)主體加大創(chuàng)新投入，不斷提高全社會研發(fā)經費支出占地區(qū)生產總值比重。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，培育一批創(chuàng)新型領軍企業(yè)。強化金融對創(chuàng)新的支撐作用，充分利用資本市場支持企業(yè)創(chuàng)新，設立多層次投資基金，大力引進風險投資等第三方投資。圍繞優(yōu)勢產業(yè)培育多層次的企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新中心、技術中心和行業(yè)創(chuàng)新中心，搭建一批產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，與眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務平臺緊密結合，促進科技資源開放共享，提升企業(yè)技術研發(fā)水平。健全產學研協(xié)同創(chuàng)新機制。推動各類研發(fā)機構和技術服務機構法人化。加快完善技術創(chuàng)新服務體系，大力培育中介服務機構，建設科技資源共享與交易云服務平臺。

　　優(yōu)化科技資源和創(chuàng)新要素配置。深化科研院所分類改革和高�？蒲泄芾眢w制改革，擴大科研院所和高�？蒲泄芾碜灾鳈啵�完善科研院所法人治理結構，賦予創(chuàng)新領軍人才更大人財物支配權、技術路線決策權。優(yōu)化高等院校專業(yè)結構，在高校設立更多與未來科技產業(yè)發(fā)展趨勢緊密結合的專業(yè)及交叉學科。推動科研院所和高校重點實驗室、工程(技術)研究中心成為創(chuàng)新成果轉化服務中心，鼓勵組建產業(yè)技術創(chuàng)新研究院等創(chuàng)新平臺，積極爭取國家重大科技項目和國家級研發(fā)平臺落戶重慶。完善科技成果轉化激勵機制，提高科研人員成果轉化收益分享比例，加大科研人員股權激勵力度，健全科研獎勵報酬制度。深化職稱制度改革，完善人才評價制度。加強知識產權保護。大力加強基礎科學研究。

　　全面推動開放式創(chuàng)新。加強創(chuàng)新資源共享與合作，加快形成創(chuàng)新要素自由流動的開放合作格局。鼓勵支持創(chuàng)新主體采取共同研發(fā)、技術平臺整合等多種開放式創(chuàng)新模式，尋求外部的技術聯(lián)盟、技術并購、股權參與、風險投資等商業(yè)模式，推動創(chuàng)新主體內外部創(chuàng)新要素和資源的互動、整合、協(xié)同。完善符合開放式創(chuàng)新規(guī)律的體制機制，積極推廣眾包、云設計等新型研發(fā)組織形式。

　　強化創(chuàng)新重點區(qū)域和重點領域的引領帶動作用。遵循創(chuàng)新區(qū)域高度聚集的規(guī)律，進一步完善配套政策體系，加快國家級、市級研發(fā)機構集聚，推動優(yōu)質創(chuàng)新資源向兩江新區(qū)、國家級高新區(qū)集中，加快建成西部創(chuàng)新中心的“窗口”。注重發(fā)揮國家級經開區(qū)、各類科技園區(qū)和區(qū)縣特色產業(yè)園區(qū)的作用，構建多層次、多類型的創(chuàng)新驅動功能平臺。加快重點領域創(chuàng)新，著力在先進制造業(yè)、互聯(lián)網產業(yè)、大健康產業(yè)、新能源產業(yè)等領域取得突破。

　　促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。鼓勵引導科技創(chuàng)新人員、大學生創(chuàng)業(yè)者、返鄉(xiāng)農民工等重點人群開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體。大力扶持小微企業(yè)特別是創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展，加快培育一批眾創(chuàng)空間和孵化器，促進企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。健全鼓勵和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體系，降低