城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高公共服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、金融服務(wù)保障能力，引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素和企業(yè)向園區(qū)集中，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。壯大提升特色產(chǎn)業(yè)，對(duì)現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施技術(shù)改造升級(jí)，培育壯大資本密集型、勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型特色產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，保證民營(yíng)企業(yè)依法平等使用土地、信貸資金等生產(chǎn)要素，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管，保證民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，支持民營(yíng)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新等加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施“百千萬億”行動(dòng)計(jì)劃，加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)的政策支持力度，推動(dòng)大多數(shù)縣(市、區(qū))生產(chǎn)總值超過百億元，一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過千億元，力爭(zhēng)形成萬億元園區(qū)(新區(qū))。推動(dòng)消費(fèi)投資出口協(xié)調(diào)發(fā)力，釋放新需求，創(chuàng)造新供給。完善消費(fèi)政策，引導(dǎo)消費(fèi)方向，提升消費(fèi)能力，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用。實(shí)施健康養(yǎng)老、信息、旅游、住房、教育培訓(xùn)、文化體育等消費(fèi)工程，著力挖掘農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)潛力。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展民生經(jīng)濟(jì)，打通民間投融資渠道，持續(xù)推進(jìn)一批牽動(dòng)力、支撐力強(qiáng)的重大項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施出口多元化戰(zhàn)略，著力擴(kuò)大高附加值產(chǎn)品出口。匯聚全球先進(jìn)生產(chǎn)要素，堅(jiān)持以政策聚要素、以園區(qū)聚要素、以人才聚要素，用好京津冀協(xié)同發(fā)展“金字招牌”，面向全國(guó)、面向世界聚集先進(jìn)要素，加快形成新的技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。

　　做好2022年冬奧會(huì)籌辦工作�？茖W(xué)推進(jìn)張家口賽區(qū)冬奧場(chǎng)館(地)及殘奧設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，加快京張高鐵及崇禮支線、張家口機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善配套設(shè)施，實(shí)施“科技冬奧”工程，打造崇禮“低碳奧運(yùn)專區(qū)”，為辦成一屆精彩、非凡、卓越的冬奧會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶，推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)、休閑旅游、會(huì)議會(huì)展等產(chǎn)業(yè)向國(guó)際水平邁進(jìn)，把張家口建成獨(dú)具魅力的國(guó)際奧運(yùn)城市。

　　(二)推進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在京津冀協(xié)同發(fā)展的大格局下，實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，按照主體功能區(qū)功能定位，構(gòu)造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。打造環(huán)京津核心功能區(qū)，推動(dòng)保定和廊坊著力提升非首都功能承接能力，著力建設(shè)白洋淀科技城和北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快形成與京津功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)層次高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)京津冀協(xié)同發(fā)展的核心區(qū)域。打造沿海率先發(fā)展區(qū)，推動(dòng)唐山、滄州、秦皇島發(fā)揮沿海開放優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入環(huán)渤海合作發(fā)展大格局，著力建設(shè)曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)、北戴河新區(qū)，打造全省開放型經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)和戰(zhàn)略增長(zhǎng)極。打造冀中南功能拓展區(qū)，推動(dòng)石家莊、邯鄲、邢臺(tái)、衡水強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、科技成果產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)副產(chǎn)品供給功能，著力建設(shè)正定新區(qū)、冀南新區(qū)、邢東新區(qū)、濱湖新區(qū)，加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展重要示范區(qū)。打造冀西北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，推動(dòng)張家口、承德及太行山區(qū)重點(diǎn)提升生態(tài)保障、水源涵養(yǎng)、旅游休閑、綠色產(chǎn)品供給等功能，構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，建成全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)。

　　(三)推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞打造京津冀世界級(jí)城市群，建設(shè)全國(guó)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。

　　大力實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化，調(diào)整完善戶籍、教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等方面的制度政策，實(shí)施居住證制度，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，鼓勵(lì)有穩(wěn)定就業(yè)和收入的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶。健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制，建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制。發(fā)揮國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)引領(lǐng)作用。優(yōu)化城鎮(zhèn)布局形態(tài)，在建設(shè)京津冀世界級(jí)城市群大框架下，做大做強(qiáng)區(qū)域性中心城市，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)城市支撐作用，提升縣城建設(shè)質(zhì)量和水平，支持環(huán)首都15縣建設(shè)特色衛(wèi)星城，推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面提升設(shè)區(qū)市發(fā)展水平，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)和綠色建設(shè)理念，調(diào)整行政區(qū)劃，拉大城市框架，優(yōu)化城市功能，加強(qiáng)城市管理，推動(dòng)主城區(qū)、新城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持石家莊提升省會(huì)功能，發(fā)展壯大服務(wù)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，努力建成功能齊備的省會(huì)城市和京津冀城市群“第三極”;支持唐山率先轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力建成東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的窗口城市、環(huán)渤海地區(qū)的新型工業(yè)化基地、首都經(jīng)濟(jì)圈的重要支點(diǎn)和京津唐區(qū)域中心城市;支持保定加速提升創(chuàng)新能力，努力建成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和京津保區(qū)域中心城市;支持邯鄲加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力建成全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、區(qū)域性商貿(mào)物流中心和京津冀聯(lián)動(dòng)中原的區(qū)域中心城市;支持張家口加快綠色崛起，努力建成國(guó)家可再生能源示范區(qū)、國(guó)際休閑運(yùn)動(dòng)旅游區(qū)和奧運(yùn)新城;支持承德走生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展雙贏之路，努力建成國(guó)家綠色發(fā)展先行區(qū)、國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心和國(guó)際旅游城市;支持廊坊創(chuàng)新發(fā)展、高端發(fā)展，努力建成科技研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū);支持秦皇島突出濱海、生態(tài)、旅游、科技特色，加快港口轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力建成國(guó)際濱海休閑度假之都、國(guó)際健康城和科技創(chuàng)新之城;支持滄州加快新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展，努力建成環(huán)渤海地區(qū)重要沿海開放城市和京津冀城市群重要產(chǎn)業(yè)支撐基地;支持邢臺(tái)加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型步伐，努力建成國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)和冀中南物流樞紐城市;支持衡水加快壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，努力建成冀中南綜合物流樞紐、安全食品和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工配送基地、生態(tài)宜居的濱湖園林城市。支持定州、辛集打造京津冀城市群特色功能節(jié)點(diǎn)城市。實(shí)施縣城建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)全縣域規(guī)劃、多規(guī)合一，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)城教融合，突出特色、提升品位，打造有歷史記憶、地域特征、山清水秀、宜居宜業(yè)的美麗縣城。有重點(diǎn)地培育發(fā)展特色小城鎮(zhèn)。積極開展智慧城市建設(shè)，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與信息化深度融合，促進(jìn)城市管理精細(xì)化、公共服務(wù)便捷化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化。

　　努力建設(shè)富有河北特色的美麗鄉(xiāng)村。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的綜合抓手，與扶貧攻堅(jiān)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、山區(qū)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，對(duì)保留類村莊，一村一策、就地改造;對(duì)撤并類村莊，整合資源、有序整治;對(duì)中心村，增減掛鉤、聯(lián)村并建;對(duì)歷史文化名村和少數(shù)民族特色村，保護(hù)優(yōu)先、合理開發(fā);對(duì)貧困村，重點(diǎn)傾斜、精準(zhǔn)幫扶。推進(jìn)城鄉(xiāng)等值化，做到環(huán)境美;推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，做到產(chǎn)業(yè)美;推進(jìn)社會(huì)治理和諧化，做到精神美;推進(jìn)生產(chǎn)生活綠色化，做到生態(tài)美。完善組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、投融資、獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)、民居改造政策整合、新技術(shù)新材料新裝備新樣式推廣、長(zhǎng)效管護(hù)、專項(xiàng)考核等新機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，把具備條件的農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。

　　(四)推進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)先進(jìn)思想文化引領(lǐng)，用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，深化和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，培育和踐行，增強(qiáng)自信、理論自信、制度自信，弘揚(yáng)中國(guó)精神，傳播中國(guó)價(jià)值，凝聚中國(guó)力量，廣泛開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)志愿服務(wù)經(jīng)