國務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)公安部總參謀部總政治部總后勤部關(guān)于調(diào)整軍人家屬隨軍政策的意見

國發(fā)[2011]6號

為增強(qiáng)部隊(duì)凝聚力戰(zhàn)斗力，促進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，結(jié)合部隊(duì)實(shí)際，對軍人家屬隨軍政策作出調(diào)整。軍人符合下列條件之一者，其配偶和未成年子女、無獨(dú)立生活能力的子女，經(jīng)師(旅)級以上單位的政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以隨軍：

一、正連職(含一級科員、專業(yè)技術(shù)十二級、體育八級)以上的干部和三級軍士長以上的士官。

二、在駐國家確定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和西藏自治區(qū)，解放軍總部劃定的三類以上島嶼服役的干部和四級軍士長以上的士官。

三、在導(dǎo)彈、衛(wèi)星試驗(yàn)訓(xùn)練基地從事試驗(yàn)或在戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)從事裝配檢驗(yàn)工作的干部，在艦、艇、船(只限執(zhí)行海上任務(wù))上服役的干部和空勤干部(包括飛行人員和空中戰(zhàn)勤人員)。

四、駐北京市東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)部隊(duì)的副營職(含副科級、專業(yè)技術(shù)十一級、體育七級)以上的干部;駐北京市其他區(qū)(縣)部隊(duì)的副營職或服現(xiàn)役滿15年以上的干部。駐京部隊(duì)三級軍士長以上士官和空勤干部家屬隨軍條件，分別按第一條、第三條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2011年3月14日

　　延伸閱讀：軍人家屬隨軍政策全解讀

　　最新的軍人家屬隨軍條件是什么?

國務(wù)院、中央軍委2011年3月批轉(zhuǎn)公安部、總參謀部、總政治部、總后勤部《關(guān)于調(diào)整軍人家屬隨軍政策的意見》。新的軍人家屬隨軍條件與以往相比明顯放寬：

一是將駐全國一般地區(qū)部隊(duì)干部的家屬隨軍條件由副營職或服役滿15年統(tǒng)一調(diào)整為正連職;

二是取消駐艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)部隊(duì)干部的家屬隨軍條件;

三是取消在特殊崗位工作干部的家屬隨軍條件;

四是將駐京城區(qū)部隊(duì)干部的家屬隨軍條件由正營職或服役滿15年的副營職統(tǒng)一調(diào)整為副營職;

五是將駐艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)部隊(duì)士官的家屬隨軍條件由三級軍士長以上士官調(diào)整為四級軍士長以上士官。

　　不同地區(qū)、不同崗位軍人家屬的隨軍條件有何區(qū)別?

不同地區(qū)、不同崗位隨軍條件不同。

保持軍地政策的一致性，按不同地區(qū)設(shè)置隨軍條件，向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、島嶼部隊(duì)和特殊崗位傾斜。西藏自治區(qū)與艱苦地區(qū)同等對待。

　　艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、島嶼部隊(duì)和特殊崗位是如何界定的?

1.艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的界定，按照人事部、財(cái)政部2006年《關(guān)于印發(fā)〈完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度實(shí)施方案〉的通知》中明確的地區(qū)范圍執(zhí)行。

2.考慮西藏自治區(qū)的艱苦性和特殊性，這次調(diào)整明確西藏自治區(qū)與艱苦地區(qū)同等對待。

3.島嶼部隊(duì)的界定，按照總后勤部2009年《關(guān)于調(diào)整完善高山海島津貼制度的通知》中明確的島嶼范圍執(zhí)行。

4.特殊崗位的界定，保持了與原政策的一致性，包括空勤干部，在艦、艇、船上服役的干部，在導(dǎo)彈、衛(wèi)星試驗(yàn)基地從事試驗(yàn)或在戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)從事裝備檢驗(yàn)工作的干部。

　　符合隨軍條件的軍人家屬能夠享受哪些待遇?

為無工作無收入隨軍家屬統(tǒng)一辦理基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，家屬隨軍的干部和士官按職級保障公寓住房，連隊(duì)干部和士官配偶隨軍的，休息日和節(jié)假日可按規(guī)定統(tǒng)一安排輪流回家住宿。

根據(jù)7月四總部頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基層工作指導(dǎo)和管理秩序若干規(guī)定》指出：配偶未隨軍又確在駐地長期工作生活的士官，可以同符合離隊(duì)住宿條件的其他士官一樣，在休息日、節(jié)假日按照統(tǒng)一安排輪流回家住宿;

　　針對隨軍家屬具體的保障政策有哪些?

按照個(gè)人意愿選擇隨軍或不隨軍，軍委總部分別制定相應(yīng)的待遇保障政策。

1.選擇隨軍的家屬，經(jīng)批準(zhǔn)在部隊(duì)駐地統(tǒng)一按城鎮(zhèn)戶口辦理落戶;

2.隨軍配偶由部隊(duì)商當(dāng)?shù)卣�府部門納入安置計(jì)劃，自主擇業(yè)享受減免營業(yè)稅等優(yōu)惠政策;

3.隨遷子女可在軍地園校入托入學(xué);

4.無工作無收入隨軍家屬每月享受500至700元基本生活補(bǔ)助，(部隊(duì)統(tǒng)一辦理基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn);

5.家屬隨軍的干部和士官按職級保障公寓住房;

6.連隊(duì)干部和士官配偶隨軍的，休息日和節(jié)假日可按規(guī)定統(tǒng)一安排輪流回家住宿。

7.家屬符合隨軍條件而選擇不隨軍的干部和士官，每月享受100元夫妻分居補(bǔ)助。

符合隨軍條件的無工作軍人配偶和未成年子女，無論是否隨軍，均享受相關(guān)優(yōu)惠醫(yī)療待遇。

　　隨軍家屬保險(xiǎn)繳納條件?

符合享受條件的情況有6種：

1、未就業(yè)且無收入的;

2、勞動關(guān)系掛靠在企事業(yè)單位，實(shí)際未就業(yè)的且無收入的;

3、從事未簽訂勞動合同的臨時(shí)性、季節(jié)性等工作，且勞動報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的;

4、就業(yè)后非因本人意愿中斷就業(yè)，按規(guī)定不再領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，也不享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的;

5、未就業(yè)且無收入，因軍人調(diào)動暫時(shí)沒有隨調(diào)的;

6、國家和軍隊(duì)規(guī)定的其他情形。

由軍人和配偶共同提出申請，并提供完整證明材料后，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可享受隨軍未就業(yè)的軍人配偶保險(xiǎn)待遇。

　　隨軍未就業(yè)家屬保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)有哪些?

隨軍未就業(yè)的軍人配偶保險(xiǎn)待遇包括：基本生活補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼和醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼三個(gè)部分。具體是：

1、基本生活補(bǔ)貼按照部隊(duì)駐地艱苦邊遠(yuǎn)程度不同劃分，艱苦邊遠(yuǎn)程度越高標(biāo)準(zhǔn)越高。

2、養(yǎng)老保險(xiǎn)由個(gè)人按規(guī)定繳費(fèi)基數(shù)8%的比例繳費(fèi)，由軍人所在單位財(cái)務(wù)部門代扣代繳，全部記入養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)至地方時(shí)，國家按照1998年1月1日以后個(gè)人各年度實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)12%的總和計(jì)算給予補(bǔ)助，與個(gè)人賬戶全部儲存額一并轉(zhuǎn)移至地方社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

3、醫(yī)療保險(xiǎn)按照本人領(lǐng)取基本生活補(bǔ)貼的1%標(biāo)準(zhǔn)按月繳費(fèi)，國家按照同等數(shù)額予以補(bǔ)助，全部記入醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

　　如何解決好隨軍家屬就業(yè)問題?

從實(shí)際情況看，隨軍家屬依靠政府指令性安置越來越困難，就業(yè)主要方式是自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。放寬隨軍條件后，她們隨軍時(shí)年齡小了，就業(yè)競爭力提高了，有利于促進(jìn)就業(yè)。新的隨軍政策出臺后，需要重點(diǎn)做好兩個(gè)方面的工作：一是暢通社會就業(yè)渠道，提高就業(yè)安置率。借助地方政府實(shí)施“就業(yè)再就業(yè)工程”的優(yōu)惠政策，鼓勵和扶持隨軍家屬自主擇業(yè)、主動創(chuàng)業(yè)。二是充分借助營區(qū)消費(fèi)市場，吸納更多的隨軍家屬就業(yè)。一些部隊(duì)通過開辦營區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，有效解決了部隊(duì)部分隨軍家屬的就業(yè)問題。這是個(gè)見效快、簡便易行的好辦法，總部將繼續(xù)指導(dǎo)部隊(duì)尤其是缺乏社會就業(yè)依托的部隊(duì)做好這項(xiàng)工作。

　　如何解決好隨軍家屬子女就學(xué)問題?

政策調(diào)整后增加的隨軍子女都處在幼兒教育階段，軍隊(duì)現(xiàn)有幼兒園能夠滿足新增子女入園需求�？紤]新增隨軍子女大多數(shù)在作戰(zhàn)部隊(duì)幼兒園，總部即將下發(fā)的《軍隊(duì)幼兒園和子女學(xué)�！笆�二五”工作規(guī)劃》，對作戰(zhàn)部隊(duì)幼兒園和子女學(xué)校建設(shè)作出規(guī)劃和部署，為軍人子女教育提供良好保障。

　　對新增隨軍家屬的住房保障是如何考慮的?

隨軍政策調(diào)整后，全軍新增住房需求共9萬多套(2011年)，擬采取全部新建公寓房保障的辦法予以解決，總部已研究擬制了具體計(jì)劃。

　　如何解決好隨軍家屬的醫(yī)療保障問題?

新增符合隨軍條件的軍人家屬，比照現(xiàn)行軍人家屬醫(yī)療保障政策給予保障。與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同指導(dǎo)軍隊(duì)各級做好新增隨軍家屬醫(yī)療保障與現(xiàn)行政策的銜接配套工作，實(shí)力審核、醫(yī)療卡辦理、體系劃分、經(jīng)費(fèi)核撥等按現(xiàn)行政策規(guī)定辦理