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三、改革的實(shí)施范圍
(一)單位范圍
按照公務(wù)員制度管理和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員制度管理的單位,列入公務(wù)員工資制度改革的單位實(shí)施范圍。
(二)人員范圍
1.上述單位中,符合下列條件的工作人員實(shí)行職級工資制。
(1)2006年7月1日在冊并履行了登記手續(xù)的公務(wù)員;
(2)2006年7月1日在冊,已達(dá)到國家規(guī)定離退休年齡,經(jīng)組織批準(zhǔn)留任的公務(wù)員;
2.2006年7月1日在冊,且未達(dá)到國家規(guī)定退休年齡的工勤人員,實(shí)行機(jī)關(guān)工人的工資制度。
四、職級工資制的實(shí)施
(一)套改工資的辦法
公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)任職務(wù),是指公務(wù)員本人按干部管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)正式任命并予以登記的職務(wù)。
公務(wù)員的級別和級別工資檔次,按現(xiàn)任職務(wù)、任職年限和套改年限確定(附表五)。
1.任職年限的計(jì)算。
(1)任職年限,是指從任免機(jī)關(guān)正式任命職務(wù)當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際任職時間按年度累加計(jì)算至2006年的年限。
(2)在同一職務(wù)層次擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的時間,合并計(jì)算為同一職務(wù)層次的任職時年限。
(3)現(xiàn)任職務(wù)低于原任職務(wù)的,其原任同級職務(wù)和較高職務(wù)的年限合并計(jì)算為現(xiàn)任職務(wù)的任職年限。
2.套改年限的計(jì)算。
(1)套改年限,是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時間合并計(jì)算的年限,其中須扣除1993年以來除試用期外年度考核不計(jì)考核等次或不稱職的年限。
(2)計(jì)算套改年限的工作年限,是指從本人工作當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際工作時間按年度累加計(jì)算至2006年的年限。
(3)折算的工齡不計(jì)算為套改年限。
(4)不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時間,是指在國家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校未計(jì)算為工齡的學(xué)習(xí)時間。在校學(xué)習(xí)的時間以國家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù),如短于國家學(xué)制規(guī)定,按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算;如長于國家學(xué)制規(guī)定,按國家規(guī)定學(xué)制計(jì)算。
(5)出國(境)留學(xué)并在國(境)外取得國家教育行政主管部門認(rèn)可的大專及以上學(xué)歷人員,其未計(jì)算工齡的國(境)外學(xué)習(xí)時間可合并計(jì)算為套改年限。實(shí)際學(xué)習(xí)時間短于國家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時間的,按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算;長于國家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時間的,按國家規(guī)定的學(xué)制計(jì)算。
3.套改工資的具體規(guī)定。
公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)套改的級別,如低于或等于按原任低一職務(wù)套改的級別,可先按原任低一職務(wù)套改,在此基礎(chǔ)上高套一個級別,級別工資就近就高套入對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn);如高于按原任低一職務(wù)套改的級別,但級別工資額低于按原任低一職務(wù)套改的級別工資額,可先按原任低一職務(wù)套改,再就近就高套入按現(xiàn)任職務(wù)套改級別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。按原任低一職務(wù)套改時,現(xiàn)任職務(wù)的任職年限與原任低一職務(wù)的任職年限合并計(jì)算為低一職務(wù)的任職年限。
公務(wù)員套改的級別和級別工資額低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級的級別和級別工資額的,執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級的級別和級別工資額;套改的級別高于相同學(xué)歷新參加工作人員定級的級別,但級別工資額低于定級的級別工資額的,可按相同學(xué)歷新參加工作人員定級的級別工資額就近就高套入套改級別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。
(二)正常晉升工資的辦法
1.晉升職務(wù)增加工資
公務(wù)員晉升職務(wù)后,從晉升職務(wù)的次月起執(zhí)行新任職務(wù)的職務(wù)工資和相應(yīng)的級別工資。原級別低于新任職務(wù)對應(yīng)最低級別的,晉升到新任職務(wù)的最低級別;原級別在新任職務(wù)對應(yīng)級別以內(nèi)的,晉升一個級別。級別工資逐級就近就高套入晉升后級別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。
2.按年度考核結(jié)果晉升級別增加工資
從2006年7月1日起,公務(wù)員年度考核累計(jì)五年稱職及以上的,從次年1月1日起在所任職務(wù)對應(yīng)級別內(nèi)晉升一個級別,級別工資就近就高套入晉升后級別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。下一次按年度考核結(jié)果晉升級別的考核年限,從級別變動的當(dāng)年起重新計(jì)算。公務(wù)員晉升職務(wù)相應(yīng)晉升級別時,如晉升一個級別,按年度考核結(jié)果晉升級別的考核年限從上一次按考核結(jié)果晉升級別的當(dāng)年起計(jì)算;如晉升兩個級別及以上,按年度考核結(jié)果晉升級別的考核年限從晉升職務(wù)變動級別的當(dāng)年起重新計(jì)算。
公務(wù)員按套改辦法重新確定級別后,自2007年1月1日至2010年12月31日,凡年度考核稱職及以上并達(dá)到級別工資套改表規(guī)定年限的,可從達(dá)到規(guī)定年限當(dāng)年的1月1日起晉升一個級別,級別工資就近就高套入晉升后級別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。其中,職務(wù)未發(fā)生變動的,須按現(xiàn)任職務(wù)達(dá)到上一級別規(guī)定年限或按原任低一職務(wù)達(dá)到套改確定級別規(guī)定年限;晉升職務(wù)只晉升一個級別的,須按原任職務(wù)達(dá)到晉升后級別的規(guī)定年限。按有關(guān)規(guī)定高定級別的人員,先按高定前的級別執(zhí)行上述辦法,在此基礎(chǔ)上再予以高定,但不得突破本職務(wù)對應(yīng)的最高級別。按上述辦法晉升級別后,按年度考核結(jié)果晉升級別的考核年限從級別變動的當(dāng)年起重新計(jì)算。
公務(wù)員的級別達(dá)到所任職務(wù)最高級別后,年度考核累計(jì)五年稱職及以上,不再晉升級別,在所任級別對應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次。
3.按年度考核結(jié)果晉升級別工資檔次
從2006年7月1日起,公務(wù)員年度考核累計(jì)兩年稱職及以上的,從次年1月1日起在所任級別對應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次。下一次按年度考核結(jié)果晉升級別工資檔次的考核年限,從工資檔次晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算。
4.其他
公務(wù)員晉升級別相應(yīng)增加級別工資時,如增資額超過下一級別一個工資檔差,晉升級別工資檔次的考核年限從級別晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算;如增資額不超過下一級別一個工資檔差,晉升級別工資檔次的考核年限從上一次晉升級別工資檔次的當(dāng)年起計(jì)算。晉升兩個以上級別時,逐級計(jì)算增資額是否超過下一級別一個工資檔差。
公務(wù)員晉升級別和按年度考核結(jié)果晉升級別工資檔次在同一時間的,先晉升級別,再晉升級別工資檔次。
公務(wù)員考核結(jié)果為基本稱職的年度,不能計(jì)算為正常晉升級別和級別工資檔次的考核年限。
公務(wù)員工資制度改革后,如公務(wù)員所任職務(wù)低于同等學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級工資待遇對應(yīng)職務(wù)層次的,可執(zhí)行同等學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級工資待遇。此規(guī)定只適用于確定人員工資待遇不作為確定職務(wù)的依據(jù)。
公務(wù)員在職取得國家承認(rèn)的較高學(xué)歷后,如其基本工資低于相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級工資待遇的,執(zhí)行相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級的工資待遇。
(三)新錄用人員工資待遇
1.試用期工資
直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員試用期工資分別為:初中畢業(yè)生570元,高中、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生590元,大學(xué)?飘厴I(yè)生655元,大學(xué)本科畢業(yè)生685元,獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元,獲得碩士學(xué)位的研究生770元,獲得博士學(xué)位的研究生845元。
其他新錄用的公務(wù)員試用期工資,按管理權(quán)限由主管部門參考錄用前本人工作經(jīng)歷和錄用后擬任職務(wù)、級別,按照比本單位同等條件人員低一個級別工資檔次的數(shù)額確定。
新錄用到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣工作的公務(wù)員,仍實(shí)行一年的試用期,試用期工資可直接按試用期滿后工資確定。
2.試用期滿后工資
新錄用公務(wù)員試用期滿合格后,按所任職務(wù)和級別執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。
直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員,職務(wù)工資分別執(zhí)行下列職務(wù)對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn):初中、高中和中專畢業(yè)生按辦事員;大學(xué)?、大學(xué)本科、獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生按科員;獲得碩士學(xué)位的研究生按副主任科員;獲得博士學(xué)位的研究生按主任科員。級別和級別工資分別定為:初中畢業(yè)生二十七級1檔;高中、中專畢業(yè)生二十七級2檔;大學(xué)專科畢業(yè)生二十六級2檔;大學(xué)本科畢業(yè)生二十五級2檔;獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生二十五級3檔;獲得碩士學(xué)位的研究生二十四級3檔;獲得博士學(xué)位的研究生二十二級1檔。
其他新錄用公務(wù)員試用期滿合格后,按所任職務(wù)比照本單位同等條件人員執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。
錄用到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣工作的大中專以上畢業(yè)生,試用期滿合格后,級別工資檔次可在定級基礎(chǔ)上高定。其中,到縣里工作的,高定一檔;到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的,高定兩檔。
五、機(jī)關(guān)工人工資制度的實(shí)施
(一)機(jī)關(guān)工人工資套改辦法
1.技術(shù)工人工資套改辦法。
技術(shù)等級工資。技術(shù)工人按本人2006年7月1日考評(聘任)的技術(shù)等級(職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的技術(shù)等級工資標(biāo)準(zhǔn)。
崗位工資。技術(shù)工人的崗位工資檔次按現(xiàn)任技術(shù)等級(職務(wù))、任技術(shù)等級(職務(wù))年限和套改年限確定(附表六)。
任技術(shù)等級(職務(wù))年限,是指技術(shù)工人從考評(聘任)技術(shù)等級(職務(wù))當(dāng)年起計(jì)算的年限;套改年限,是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時間合并計(jì)算的年限,其中須扣除1993年以來除學(xué)徒期、熟練期外年度考核不計(jì)考核等次或不合格的年限。
任技術(shù)等級(職務(wù))年限和工作年限的計(jì)算截至2006年6月30日。
技術(shù)工人按現(xiàn)任技術(shù)等級(職務(wù))套改的崗位工資額,如低于或等于按原任低一技術(shù)等級(職務(wù))套改的崗位工資額,可先按原任低一技術(shù)等級(職務(wù))套改,再就近就高套入現(xiàn)任技術(shù)等級(職務(wù))對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。按原任低一技術(shù)等級(職務(wù))套改時,現(xiàn)任技術(shù)等級(職務(wù))的年限與原任低一技術(shù)等級(職務(wù))的年限合并計(jì)算為低一技術(shù)等級(職務(wù))的年限。
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