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機(jī)關(guān)黨建工作存在的問題及原因分析范文

更新:2023-09-14 21:27:19 高考升學(xué)網(wǎng)

機(jī)關(guān)黨建工作是黨的建設(shè)偉大工程的重要組成部分,在整個(gè)黨的建設(shè)中占有重要地位。由于各級黨政機(jī)關(guān)處于特殊的領(lǐng)導(dǎo)與管理地位,機(jī)關(guān)黨建工作的狀況如何,直接影響機(jī)關(guān)干部的精神狀態(tài)和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,以及黨和政府在人民心目中的地位與形象;

機(jī)關(guān)黨建工作好不好,不僅關(guān)系到機(jī)關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè),而且關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局! 

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問題  

通過調(diào)研,縣直屬機(jī)關(guān)各級黨組織能認(rèn)真按照十七大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以建設(shè)“五型”機(jī)關(guān)為目標(biāo),以加強(qiáng)理論武裝,提高能力素質(zhì),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力為重點(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際在服務(wù)大局中進(jìn)一步找準(zhǔn)工作定位,把機(jī)關(guān)黨建工作融入中心來謀劃,使機(jī)關(guān)黨建工作在促進(jìn)業(yè)務(wù)工作發(fā)展中取得了一些成效,為服務(wù)“四個(gè)鄱陽”的建設(shè)發(fā)揮了積極作用。但是,我們也應(yīng)看到,機(jī)關(guān)黨建還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:  

1、機(jī)關(guān)黨組織職能作用對行政權(quán)力存在一定依附性。機(jī)關(guān)黨組織雖然是縣直各單位推動各項(xiàng)工作的戰(zhàn)斗堡壘,但決定戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮好壞的基本因素——人員、經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施、時(shí)間,都必須依仗行政權(quán)力的支持。從現(xiàn)實(shí)情況來看,但凡行政班子對黨建工作給予大力支持的,本單位的黨的自身建設(shè)就抓的比較到位,黨組織在協(xié)助行政班子促進(jìn)業(yè)務(wù)等工作中較好地發(fā)揮了職能作用,反之,黨的自身建設(shè)抓不到位,黨組織的職能作用也得不到充分發(fā)揮! 

機(jī)關(guān)黨建工作存在的問題及原因分析范文

2、開展黨內(nèi)活動存在一定依賴性。大多數(shù)機(jī)關(guān)黨組織在開展黨建工作,尤其是開展黨內(nèi)活動方面,依賴于上級部署,習(xí)慣于上級部署開展什么活動,就依葫蘆畫瓢照搬照套活動方案。在活動內(nèi)容和形式上缺乏結(jié)合本單位業(yè)務(wù)工作實(shí)際,自主創(chuàng)新;

在結(jié)合新形勢、針對新問題,根據(jù)本單位工作需要獨(dú)立謀劃開展黨內(nèi)活動方面顯然較欠缺! 

3、黨建工作具體操作中存在一定隨意性。黨建工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、要求嚴(yán)格規(guī)范的一項(xiàng)工作,工作內(nèi)容、方式方法都必須符合黨內(nèi)章程、條規(guī)、制度的有關(guān)規(guī)定。從我縣目前情況來看,在此方面表現(xiàn)較為突出的是:①管理關(guān)系沒完全理順?h直機(jī)關(guān)工委沒有按照《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)履行職責(zé),影響縣直機(jī)關(guān)黨建工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。一些機(jī)關(guān)黨委、黨(總)支對所屬黨組織管理職責(zé),沒有按有關(guān)條規(guī)履行到位,造成所屬黨組織工作被動;

②基層黨組織設(shè)置和班子建設(shè)存在一些不合理現(xiàn)象。部分單位按照個(gè)人主觀意愿設(shè)置黨組織,黨組織班子配備和換屆選舉違反黨內(nèi)有關(guān)條規(guī)規(guī)定,不按時(shí)換屆或不按規(guī)范程序和要求選舉的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;

③發(fā)展黨員工作過程中,存在一些把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象;

④黨內(nèi)監(jiān)督制度存在不到位現(xiàn)象!叭龝徽n”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活等主要組織生活制度執(zhí)行不到位,黨務(wù)公開等工作被動應(yīng)付;

⑤選用黨務(wù)干部無章可循。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊,不安心黨務(wù)工作的問題比較突出。⑥個(gè)別黨組織的黨員管理存在較大困難。由于體制關(guān)系許多黨員因?yàn)楦闹贫x開了原來的單位,成為社會人員,無法過正常黨組織生活。如南華醫(yī)藥公司有黨員12人,現(xiàn)幾乎都聯(lián)系不上,原支書也調(diào)離鄱陽,無法聯(lián)系! 

二、存在問題的原因分析  

造成機(jī)關(guān)黨建工作存在上述問題的原因是多方面的,主要是:  

1、對機(jī)關(guān)黨建工作重要性存在認(rèn)識偏差。片面認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),完不成任務(wù)要丟面子、挨板子、影響位子;

黨務(wù)工作是軟任務(wù),一無目標(biāo),二無考核,放松點(diǎn)無關(guān)緊要,有的對“一崗雙職”的雙重身份認(rèn)識不清,以行政身份代替黨內(nèi)身份。因此在抓黨建工作上,時(shí)緊時(shí)松,往往是做做姿態(tài),走走過場,使機(jī)關(guān)黨建工作開展起來很困難! 

2、對機(jī)關(guān)黨組織的職能作用存在認(rèn)識錯(cuò)位。個(gè)別行政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部對機(jī)關(guān)黨組織的職能作用缺乏明確的認(rèn)識,認(rèn)為機(jī)關(guān)黨組織的職能和主要工作就僅僅是發(fā)展黨員、學(xué)學(xué)文件、讀讀報(bào)紙、動員捐款或開展一些文體活動等,由于對機(jī)關(guān)黨組織職能作用認(rèn)識存在錯(cuò)位,致使一些機(jī)關(guān)黨組織,不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用! 

3、多重組織關(guān)系難以理順,未能形成齊抓共管的工作格局。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,不僅需要機(jī)關(guān)黨組織的努力,而且還必須有黨組(黨委)的指導(dǎo),機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo),正確處理好三者之間的關(guān)系,對做好機(jī)關(guān)黨建工作至關(guān)重要。當(dāng)前,在這方面存在的一些問題,嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)黨建工作的順利開展。從部門黨組(黨委)與機(jī)關(guān)工委的關(guān)系看,由于目前二者之間不存在領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,有的部門黨組在決定機(jī)關(guān)黨建工作的許多問題上,與機(jī)關(guān)工委相互協(xié)調(diào)配合不夠,使機(jī)關(guān)工委安排的工作沒有得到很好的落實(shí)。從機(jī)關(guān)黨組織與機(jī)關(guān)工委、部門黨組(黨委)的關(guān)系看,有的機(jī)關(guān)黨組織只重視黨組的指導(dǎo),不尊重工委的領(lǐng)導(dǎo),甚至把工委的領(lǐng)導(dǎo)看成可有可無;

有的對黨組的指導(dǎo)重視不夠,執(zhí)行不力! 

4、黨務(wù)干部的管理、培訓(xùn)不盡人意,還沒有形成一套有效的管理機(jī)制。當(dāng)前,黨務(wù)工作人員編制、經(jīng)費(fèi)難落實(shí),機(jī)構(gòu)在萎縮,“幾個(gè)牌子一個(gè)人,幾個(gè)職務(wù)一個(gè)人”的局面沒有得到根本改善;

黨務(wù)干部的勞動價(jià)值得不到應(yīng)有的承認(rèn),黨務(wù)工作職業(yè)聲望不高,與從事行政、業(yè)務(wù)工作的干部相比,在獲取政治權(quán)力、知識技能以及各種能夠發(fā)揮能力的機(jī)會等方面差距較大,加之人們選擇職業(yè)的價(jià)值取向發(fā)生變化,經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)部門受青睞,機(jī)關(guān)黨務(wù)部門受冷落,有的機(jī)關(guān)甚至沒有配備專職的黨務(wù)干部;

從事黨務(wù)工作與從事業(yè)務(wù)工作的經(jīng)濟(jì)收入差別懸殊,黨務(wù)工作者心理難以平衡,影響工作的積極性;

一些部門黨務(wù)工作責(zé)任制沒有具體化,缺乏硬性檢查標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)約束機(jī)制,靠黨務(wù)干部做多少算多少;

工作出口不暢,工作終身制,培訓(xùn)和交流不夠,措施不配套! 

三、對策及建議  

新時(shí)期,如何有針對性地加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作呢?  

1、不斷創(chuàng)新黨內(nèi)活動載體和形式。機(jī)關(guān)黨組織要著重從基礎(chǔ)、機(jī)制、提高服務(wù)水平上下功夫,要“跳出黨建抓黨建”,緊緊圍繞服務(wù)中心和大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作思路,著力打造機(jī)關(guān)黨建工作與中心工作、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的工作機(jī)制,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,創(chuàng)造性地開展黨內(nèi)主題實(shí)踐活動。尤其是要緊扣我縣十三次黨代會提出的奮斗目標(biāo)、十二·五規(guī)劃和縣委縣政府提出的“建設(shè)四個(gè)鄱陽”的戰(zhàn)略構(gòu)想,以及本單位的業(yè)務(wù)工作重點(diǎn),以創(chuàng)新的姿態(tài),務(wù)實(shí)的作風(fēng),精心謀劃、周密部署一系列叫的響、樹的起、有亮點(diǎn)、有實(shí)效、特色鮮明、品牌鮮亮的活動。以卓有成效的黨內(nèi)活動促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織職能作用的充分發(fā)揮! 

2、構(gòu)建相對統(tǒng)一的縣直機(jī)關(guān)黨建工作管理體系。按照《條例》要求,縣直機(jī)關(guān)工委作為縣委派出機(jī)關(guān),應(yīng)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部的宏觀調(diào)控下,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨建工作的職責(zé),對機(jī)關(guān)黨建工作做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一考核,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織彼此之間相互配合、相互協(xié)作、相互促進(jìn)地開展活動,達(dá)到整個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨建工作整體性和有序性的不斷提高。要把機(jī)關(guān)黨建工作列入縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的內(nèi)容。對領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)檢查中心組學(xué)習(xí)、民主生活會、黨組織按期換屆和落實(shí)先進(jìn)性長效機(jī)制等情況;

對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)檢查落實(shí)“一崗雙責(zé)”和參加雙重組織生活會情況。建立黨建工作責(zé)任追究制,對不認(rèn)真履行職責(zé),機(jī)關(guān)黨建工作存在問題得不到及時(shí)解決,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,視情節(jié)輕重追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對抓基層黨建工作成績突出的予以表彰! 

3、加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),提高黨務(wù)干部素質(zhì)。一是配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部。選拔配備好專兼職機(jī)關(guān)黨務(wù)干部,是從源頭上提高黨務(wù)干部的素質(zhì)的一條捷徑。要按照《條例》的規(guī)定,配齊專職黨務(wù)干部;

堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),選拔政治思想好、理論素質(zhì)高、作風(fēng)正派、熱愛黨務(wù)工作的干部,特別是年輕的干部到機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)崗位上;

按照“一專多能”的要求選拔、配齊兼職黨務(wù)干部,健全完善黨務(wù)干部后備機(jī)制,保持隊(duì)伍年齡梯次,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)隊(duì)伍活力,形成專兼職隊(duì)伍相結(jié)合的黨務(wù)工作格局。黨務(wù)干部任用或調(diào)離需報(bào)工委備案。二是加強(qiáng)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。以培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型、專業(yè)型的黨務(wù)干部隊(duì)伍為目標(biāo),加強(qiáng)黨務(wù)干部的培訓(xùn),不斷提高黨務(wù)干部的政治、思想、理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)。把黨務(wù)干部的培訓(xùn)列入干部培訓(xùn)計(jì)劃,采取舉辦政治理論學(xué)習(xí)班、研討班、座談會等形式定期組織黨務(wù)干部學(xué)習(xí),鼓勵(lì)黨務(wù)干部參加在職培訓(xùn),有條件的要選派黨務(wù)干部到高校進(jìn)修深造,學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)知識,完善知識結(jié)構(gòu)。要注重搞好傳幫帶,要敢于、善于給年輕黨務(wù)干部布任務(wù)、壓擔(dān)子,在實(shí)踐中全面鍛煉黨務(wù)干部,努力提高黨務(wù)干部解決自身問題的能力,促中心促發(fā)展的能力、創(chuàng)新的能力。三是加大黨務(wù)干部流通。按照“相對穩(wěn)定、合理流動”的原則,加強(qiáng)黨務(wù)干部與行政業(yè)務(wù)干部的雙向交流和在黨務(wù)系統(tǒng)內(nèi)不同崗位間的交流,解決黨務(wù)干部能進(jìn)不能出的問題,不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)隊(duì)伍活力! 

4、進(jìn)一步健全流動黨員管理機(jī)制。機(jī)關(guān)黨組織要按照中組部制定的流動黨員管理細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,建立詳細(xì)的流動黨員信息臺帳,給每個(gè)流動黨員發(fā)放《流動黨員證》,加強(qiáng)與流動黨員的信息交流;

流動黨員每半年以書面形式向黨支部匯報(bào)一次學(xué)習(xí)、工作、生活情況及思想動態(tài),同時(shí)也可提出個(gè)人的意見建議,黨支部每半年向流動黨員通報(bào)一次本單位黨建工作和黨內(nèi)活動情況,傳達(dá)黨支部的有關(guān)決定決議等! 

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