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第二章 管理體制
第十三條 學校黨委是學校的領導核心,履行黨章等規(guī)定的各項職責,把握學校發(fā)展方向,決定學校重大問題,監(jiān)督重大決議執(zhí)行,支持校長依法獨立負責地行使職權,保證以人才培養(yǎng)為中心的各項任務完成。
學校黨委的主要職責是:
(一)全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,貫徹執(zhí)行黨的教育方針,堅持,堅持立德樹人,依法治校,依靠全校師生員工推動學?茖W發(fā)展,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的合格建設者和可靠接班人。
(二)討論決定事關學校改革發(fā)展穩(wěn)定及教學、科研、行政管理中的重大事項和基本管理制度。
(三)堅持黨管干部原則,按照干部管理權限負責干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督,討論決定學校內(nèi)部組織機構的設置及其負責人的人選,依照有關程序推薦校級領導干部和后備干部人選。做好老干部工作。
(四)堅持黨管人才原則,討論決定學校人才工作規(guī)劃和重大人才政策,創(chuàng)新人才工作體制機制,優(yōu)化人才成長環(huán)境,統(tǒng)籌推進學校各類人才隊伍建設。
(五)領導學校思想政治工作和德育工作,堅持用武裝師生員工頭腦,培育和踐行,牢牢掌握學校意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權。堅持教育與宗教相分離的原則,防范和抵御校園傳教滲透。維護學校安全穩(wěn)定,促進和諧校園建設。
(六)加強大學文化建設,發(fā)揮文化育人作用,培育良好校風學風教風。
(七)加強對學校院(系)等基層黨組織的領導,做好發(fā)展黨員和黨員教育、管理、服務工作,發(fā)展黨內(nèi)基層民主,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強學校黨委自身建設。
(八)領導學校黨的紀律檢查工作,落實黨風廉政建設主體責任,推進懲治和預防腐敗體系建設。
(九)領導學校工會、共青團、學生會等群眾組織和教職工代表大會。
(十)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,加強黨外代表人士隊伍建設,對學校內(nèi)民主黨派基層組織實行政治領導,支持他們依照各自章程開展活動,支持無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參加相關活動,發(fā)揮積極作用。
(十一)討論決定其他事關師生員工切身利益的重要事項。
第十四條 學校應按期召開黨員代表大會,選舉產(chǎn)生黨的委員會。學校黨委對黨員代表大會負責并報告工作。
第十五條 學校黨委實行集體領導與個人分工負責相結合,堅持民主集中制,集體討論決定學校重大問題和重要事項,領導班子成員按照分工履行職責。
第十六條 黨委書記主持學校黨委全面工作,負責組織學校黨委重要活動,協(xié)調(diào)學校黨委領導班子成員工作,督促檢查學校黨委決議貫徹落實,主動協(xié)調(diào)學校黨委與校長之間的工作關系,支持校長開展工作。
第十七條 學校結合實際,制定學校黨委會的會議制度和議事決策規(guī)則。
第十八條 學校黨的紀律檢查委員會在學校黨委和上級紀委的雙重領導下進行工作,主要任務是:維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
第十九條 校長在學校黨委領導下,貫徹黨的教育方針,組織實施學校黨委有關決議,行使高等教育法等規(guī)定的各項職權,全面負責教學、科研、行政管理工作。
校長的主要職責是:
(一)組織擬訂和實施學校發(fā)展規(guī)劃、基本管理制度、重要行政規(guī)章制度、重大教學科研改革措施、重要辦學資源配置方案。組織制定和實施具體規(guī)章制度、年度工作計劃。
(二)組織擬訂和實施學校內(nèi)部組織機構的設置方案。按照國家法律和干部選拔任用工作有關規(guī)定,推薦副校長人選,任免內(nèi)部組織機構的負責人。
(三)組織擬訂和實施學校人才發(fā)展規(guī)劃、重要人才政策和重大人才工程計劃。負責教師隊伍建設,依據(jù)有關規(guī)定聘任與解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員。
(四)組織擬訂和實施學校重大基本建設、年度經(jīng)費預算等方案。加強財務管理和審計監(jiān)督,管理和保護學校資產(chǎn)。
(五)組織開展教學活動和科學研究,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,推進文化傳承創(chuàng)新,服務國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
(六)組織開展思想品德教育,負責學生學籍管理并實施獎勵或處分,開展招生和就業(yè)工作。
(七)做好學校安全穩(wěn)定和后勤保障工作。
(八)組織開展學校對外交流與合作,依法代表學校與各級政府、社會各界和境外機構等簽署合作協(xié)議,接受社會捐贈。
(九)向?qū)W校黨委報告重大決議執(zhí)行情況,向教職工代表大會報告工作,組織處理教職工代表大會、學生代表大會、工會會員代表大會和共青團團員代表大會有關行政工作的提案。支持學;鶎狱h組織、民主黨派基層組織、群眾組織和學術組織開展工作。
(十)履行法律法規(guī)和學校章程規(guī)定的其他職權。
第二十條 校長辦公會議是學校行政議事決策機構,主要研究提出擬由學校黨委討論決定的重要事項方案,具體部署落實學校黨委決議的有關措施,研究處理教學、科研、行政管理工作。
校長辦公會議由校長召集并主持。會議議題由學校領導班子成員提出,校長確定。
第二十一條 學校結合實際,制定校長辦公會議的會議制度和議事決策規(guī)則。
第二十二條 學校建立、健全以學術委員會的學術管理機構,保障學術組織依照章程行使職權,充分發(fā)揮其在學科建設、學術評價、學術發(fā)展和學風建設等方面的重要作用,積極探索教授治學的有效途徑。
第二十三條 學校依法設立學術委員會,保障學術委員會作為校內(nèi)最高學術機構行使職權、履行職責:
(一)審議學科建設、專業(yè)設置,教學、科學研究計劃方案;
(二)評定教學、科學研究成果;
(三)調(diào)查、處理學術糾紛;
(四)調(diào)查、認定學術不端行為;
(五)按照章程審議、決定有關學術發(fā)展、學術評價、學術規(guī)范的其他事項。
第二十四條 學校下列事務決策前,應當提交學術委員會審議,或者交由學術委員會審議并直接做出決定:
(一)學科、專業(yè)及教師隊伍建設規(guī)劃,以及科學研究、對外學術交流合作等重大學術規(guī)劃;
(二)自主設置或者申請設置學科專業(yè);
(三)學術機構設置方案,交叉學科、跨學科協(xié)同創(chuàng)新機制的建設方案、學科資源的配置方案;
(四)教學科研成果、人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價標準及考核辦法;
(五)學位授予標準及細則,學歷教育的培養(yǎng)標準、教學計劃方案、招生的標準與辦法;
(六)學校教師職務聘任的學術標準與辦法;
(七)學術評價、爭議處理規(guī)則,學術道德規(guī)范;
(八)學術委員會專門委員會組織規(guī)程,學術分委員會章程;
(九)學校認為需要提交審議的其他學術事務。
第二十五條 學校實施以下事項,涉及對學術水平做出評價的,應當由學術委員會或者其授權的學術組織進行評定:
(一)學校教學、科學研究成果和獎勵,對外推薦教學、科學研究成果獎;
(二)高層次人才引進崗位人選、名譽(客座)教授聘任人選,推薦國內(nèi)外重要學術組織的任職人選、人才選拔培養(yǎng)計劃人選;
(三)自主設立各類學術、科研基金、科研項目以及教學、科研獎項等;
(四)需要評價學術水平的其他事項。
第二十六條 學校做出下列決策前,應當通報學術委員會,由學術委員會提出咨詢意見:
(一)制定與學術事務相關的全局性、重大發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略;
(二)學校預算決算中教學、科研經(jīng)費的安排和分配及使用;
(三)教學、科研重大項目的申報及資金的分配使用;
(四)依法開展中外合作辦學、赴境外辦學,對外開展重大項目合作;
(五)學校認為需要聽取學術委員會意見的其他事項。
學術委員會對上述事項提出明確不同意見的,學校應當做出說明、重新協(xié)商研究或者暫緩執(zhí)行。
第二十七條 學術委員會依法制定章程,并依照章程開展工作、履行職責。
第二十八條 學術委員會可以設立專門委員會,具體承擔相關職責和學術事務。
學校在學院設置或者按照學科領域設置學術分委員會,并承擔相應職責。
各專門委員會和學術分委員會依據(jù)學術委員會的授權或者學校批準的規(guī)程開展工作,向?qū)W術委員會報告工作,接受學術委員會的指導和監(jiān)督。
第二十九條 學校依法設立學位評定委員會,負責學位評定工作。學位評定委員會行使下列職權:
(一)審查通過學士學位獲得者的名單;
(二)對學位論文答辯委員會報請授予碩士學位或者博士學位的決議,作出是否批準的決定;
(三)決定授予碩士學位、博士學位、名譽博士學位的名單;
(四)作出撤銷已授學位的決定;
(五)審核批準、撤銷研究生指導教師資格;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權。
第三十條 學位評定委員依法制定章程,并依照章程開展工作,履行職責。
第三十一條 學校教職工代表大會(以下簡稱學校教代會)是教職工依法參與學校民主管理和監(jiān)督的基本形式,行使下列職權:
(一)聽取學校章程草案的制定和修訂報告,提出意見和建議;
(二)聽取學校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊伍建設、教育教學改革、校園建設以及其他重大問題解決方案的報告,提出意見和建議;
(三)聽取學校年度工作、學術工作、財務工作、工會工作報告以及其他專項工作報告,提出意見和建議;
(四)討論通過學校提出的與教職工利益直接相關的福利、校內(nèi)分配實施方案以及相應的教職工聘任、考核、獎懲辦法;
(五)審議學校教代會提案辦理情況報告;
(六)通過多種方式對學校工作提出意見和建議,監(jiān)督學校章程、規(guī)章制度和決策的落實,提出整改意見和建議;
(七)討論法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的以及學校與學校工會商定的其他相關事項。
第三十二條 學校內(nèi)部組織機構依法建立教職工代表大會或者教職工大會制度。
第三十三條 學校教職工代表大會代表由全體教職工選舉產(chǎn)生,大會選舉主席團作為其領導機構。
學校工會作為工作機構,依法履行與教職工代表大會相關的工作職責。
教職工代表大會可以設專門委員會或者工作小組。
教職工代表大會依法制定章程,并按照其章程開展工作。
第三十四條 學生會、研究生會是代表和維護學生的正當權益和要求,開展自我服務、自我管理、自我教育的群眾組織。
學生代表大會、研究生代表大會是學生會、研究生會的最高權力機構,是學生參與學校民主管理和監(jiān)督的基本組織形式,行使下列職權:
(一)聽取并審議學生會、研究生會領導機構工作報告;
(二)選舉產(chǎn)生新一屆學生會、研究生會領導機構;
(三)制定及修訂學生會、研究生會章程以及其他重要規(guī)章制度;
(四)審議學生代表大會、研究生代表大會提案辦理情況報告;
(五)討論學校涉及學生切身利益的規(guī)章制度和改革方案,對學校工作提出意見和建議;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的和學校賦予的其他職權。
學生代表大會代表、研究生代表大會代表由各教學科研單位的學生直接選舉產(chǎn)生。學生代表大會、研究生代表大會在閉會期間,其職責由其常設機構依法依規(guī)履行。
學生代表大會、研究生代表大會按其章程開展工作。
第三十五條 學校依法設置工會、共青團等群眾組織。各群眾組織在學校黨委的領導下,依據(jù)法律和各自章程開展活動,參與學校民主管理與監(jiān)督。
第三十六條 校內(nèi)各民主黨派、無黨派人士依據(jù)法律和各自章程開展活動,參與學校民主管理與監(jiān)督。
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